14日上午，在大陸國台辦的例行發布會上，發言人安峰山就台灣電信詐騙犯罪嫌疑人從肯亞被遣送至大陸一事回答記者提問，安峰山指出，這些不法分子在境外從事的犯罪行為，受害者全部為大陸居民，大陸當然有司法管轄權，並且將會嚴格按照國家法律法規的有關規定辦理此案。

對肯亞案一事，上海交通大學台灣研究中心研究員黃宗昊在接受採訪時表示，肯亞遣返詐騙嫌犯本是一起司法案件，從兩岸之間發生的摩擦可以由小見大，看到兩岸關係發展的兩點趨勢：一是大陸將強化在兩岸關係中的主導性，二是凸顯了兩岸關係發展的困境。

有媒體報道，台灣有10萬人靠專門電信詐騙大陸人為生。正如安峰山在發布會上所指，許多大陸民眾深受其害，但是此次肯亞卻將詐騙嫌犯無罪遣返。對此黃宗昊認為，這次肯亞法院判決該詐騙團夥無罪遣返實為引渡。他說，這是一起新型態犯罪，是一夥大陸和台灣人在肯亞詐騙大陸民眾，“因為是跨國犯罪，肯亞本國人民並沒有利益受損，肯亞法院不易判處他們有罪，所以肯亞當局就將這個燙手山芋丟回給嫌犯的來源國”。又因為肯亞與大陸建交，跟台灣沒有外交關係，所以將台灣的詐騙犯罪嫌疑人一並遣返給大陸也未違反外交慣例。

在將詐騙嫌犯遣返至大陸前，台灣當局曾積極爭取將涉事的台灣人拉回台灣，但是肯亞政府並沒有理會，還是將他們交給大陸，這引起台灣方面的不滿與抗議。黃宗昊表示，台灣當局的不滿，一是因為肯亞將台灣人遣返到大陸而不是台灣，二是台灣當局認為，肯亞之所以如此做，是由於大陸在這次遣返過程中強力主導所致。他說，台灣方面的不滿與抗議可以理解，但是肯亞將嫌犯遣返回大陸也並不意外，關鍵是後續兩岸將如何協商。

自《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議》簽署以來，大陸公安機關與台灣警方緊密協作，持續打擊跨國跨兩岸電信詐騙犯罪，並取得積極成果。黃宗昊介紹說，按照兩岸所簽署的協議條款規定，台灣方面可以要求大陸將嫌犯遣返，並且以往在大多數情況下大陸也都配合。但是這一次，在他看來，大陸很可能會拒絕遣返，並給出以下兩方面原因：

一方面，正如安峰山所強調的那樣，多年來大陸人民深受電信詐騙之苦，而不少台灣犯罪嫌疑人卻在被押解回台後當即釋放或輕判，有的在不久後再次到國外開設詐騙犯罪窩點。這使得大陸人民極其不滿。因此為了照顧被騙民眾的情緒，大陸應當不會再次選擇遣返嫌犯回台，而是改在大陸重判嚴懲。另一方面，《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議》第二章第六條關於人員遣返的規定指出，“受請求方認為有重大關切利益等特殊情形者，得視情決定遣返”。由此可見，大陸如果認為有重大利益關切而不遣返嫌犯，也並沒有違反協議。

肯亞遣返詐騙嫌犯本是一起司法案件，但是島內卻有聲音指出這是大陸在對即將上任的新政府施壓。對此，黃宗昊表示，這件事大陸方面有沒有政治考量目前不宜妄加推論，不過可以由小見大，看到兩岸關係發展上的兩點趨勢。

第一，大陸將強化在兩岸關係中的主導性，並由政治層面逐步滲透入社會、經濟層面。黃宗昊指出，之前在兩岸一家親的政治氛圍下，大陸會盡量遷就台灣。但是在“九二共識”的政治前提未來可能鬆動的情況下，大陸在處理事涉兩岸的問題上就會公事公辦，甚至連社會、經濟層面的問題也不例外。第二，凸顯了兩岸關係發展的困境。他認為，如果未來的台灣當局承認“九二共識”，就可以在兩岸交涉上爭取到更多的主動權。但是如果不承認這一政治前提的話，儘管是在經濟和社會層面的交涉，台灣都將更加弱勢。

【中評社／記者 黃筱筠】