美國財長將在人民幣問題上向中國施壓
在美方指控北京繼續壓低人民幣匯率之際，美國財政部長盧傑克(JacobLew)週二表示，他將在下周的高
在美方指控北京繼續壓低人民幣匯率之際，美國財政部長盧傑克(Jacob Lew)週二表示，他將在下周的高級別會議上向中國施壓，要求人民幣進一步升值。
華爾街日報報導，中國的匯率政策是盧傑克和美國國務卿凱瑞(John Kerry)打算在下週北京舉行的新一輪中美戰略與經濟對話(U.S.-China Strategic and Economic Dialogue)上向中國施壓的議題之一。不過，盧傑克淡化了取得重大進展的希望，他說，經濟改革即便是取得很小的進展都應視為成功。
在網絡間諜問題上的相互指控以及圍繞一系列地緣政治問題的爭端使中美這兩個全球最大經濟體關係面臨挑戰。盧傑克說，雙方在網絡安全方面的緊張關係不會阻礙其他經濟問題的對話。
在人民幣匯率經歷數年的穩步升值之後，一些經濟學家懷疑中國政府是否停止了人民幣升值進程，特別是在經濟增速放緩的情況下。通過遏制人民幣升值，中國可以保持出口的全球競爭力並刺激經濟。
北京稱，目前人民幣匯率是由市場決定的。但美國不這麼看。今年4月，美國財政部對中國的匯率政策提出批評，雖然沒有將中國列為“匯率操縱國”（這可能引發對中國的制裁），但財政部指出，人民幣近幾個月來的跌勢是“前所未有的”。
就在下週的中美對話開始之前，人民幣觸及4月以來的最高水平。對此批評人士可能會說，這麼做是為了應對美國的批評。
盡管許多美國經濟學家認為人民幣幣值還沒有完全由市場決定，但一些人表示，華盛頓方面更應該優先考慮其他刺激貿易的措施，美國政府對人民幣的指責主要還是出于國內政治目的。面對那些依舊受高失業率和出口增長乏力所困擾的選民們，國會議員們把矛頭指向中國要簡單得多。
盧傑克表示，中國不斷增長的外匯儲備是優先要討論的問題，這顯示出北京方面仍在限制人民幣匯率。他說，有關部門需要增加外匯儲備的透明度，以此作為市場改革的一項初步措施。
他表示，雙方似乎是進兩步，然后又至少退一步。
盧傑克說，他還會向中方提出一系列其他問題，包括中國政府對竊取商業機密等網絡間諜行為的支持，讓美國公司可以更好地進入中國市場，以及加強知識產權保護。
但盧傑克也打消了外界對會談的過高期望。他說，對于像中國這樣規模的國家而言，經濟改革需要時間。
盧傑克在美中貿易委員會(U.S. China Business Council)的一個會議上對管理人員說，一個國家不可能從沒有市場準入直接變成完全市場準入。美中貿易委員會是由那些在中國有貿易和投資往來的公司所組成的一個組織。
他表示，大多數公司都會認識到逐漸取得進步的價值，因為它們看到了中國經濟的規模。
美國表示，過去幾年的對話已經取得成果。自2010年以來，將通貨膨脹因素考慮在內，中國已允許人民幣升值近15%，同時去年同意重啟投資談判。中國新一屆領導層也已表示，計劃深化經濟改革，逐步向國際投資開放中國市場。不過，在包括美國在內的許多國家看來，中國行動的步伐還不夠快，這些國家的官員還指責中國違反國際貿易規定。
盧傑克表示，他對於中國改革的步伐感到失望。
儘管中國政府去年同意考慮向外資開放更廣泛的經濟領域，但迄今為止已將美國企業感興趣的多數行業排除在外。盧傑克稱，開放市場不能僅停留在概念上，應該實際做到。
盧傑克表示，中國相關部門已經對一些侵犯知識產權的企業進行了處罰，但還沒有建立一個穩定持久的機制。
中國的執政者們尤其擔心的是，如果開放經濟領域、放鬆市場管制和減少政府對行業支持的速度過快，可能衝擊短期經濟增長以及加劇政治不穩定性。
盧傑克表示，中國政府希望避免經濟改革引發不必要的社會和政治動盪，這方面考慮是可以理解的，不過，如果相關擔憂導致改革進程在長期內延後，那將嚴重打擊中長期前景。
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