在美中貿易關係再度緊繃、川普政府針對中國課徵高額對等關稅的背景下，中國商務部於4月9日至10日在北京召開「2025年全國出口管制工作會議」，明確宣示將加強出口管制體系建設，透過強化物項列管與執法手段，作為回應國際壓力與維護國家利益的戰略工具。

此次會議由商務部部領導李成鋼主持，會中總結了2024年以來中國在出口管制領域的工作成果，並研擬2025年的重點工作部署。會議強調，要深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想及黨的二十大和二十屆三中全會精神，全面落實全國商務工作會議的要求，在國際形勢複雜嚴峻的情況下，進一步提升出口管制體系的現代化與實效性。

官方報導指出，中國當前將出口管制視為統籌發展與安全的重要手段。會議要求從多方面完善體制，包括健全法律法規、加強重點物項列管、強化許可與執法管理、推進合規制度建設，並透過加強雙邊及多邊對話擴大影響力。商務部強調，這些措施將有助於更好維護國家主權、安全與發展利益，為建設社會主義現代化強國、推進中華民族偉大復興提供制度保障。

此次會議具有高度的政治意涵，不僅再次重申中央對出口管制的重視，也凸顯北京在國際貿易衝突中日益轉向制度化的回應策略。在會議召開前不久，中國商務部與海關總署已於4月4日宣布，針對釤、釓、鋱、鏑、鑥、鈧、釔等7種中重稀土相關物項啟動出口管制，顯然是針對川普4月2日宣布對全球實施對等關稅、並對中國課徵高達34％關稅的直接回應。

儘管中國未明言該措施與美國關稅戰之間的因果關係，但此波行動與管制稀土物項的時機明顯與美中對抗升級密切相關，尤其在稀土作為高科技與軍工產業關鍵原材料的敏感性日益凸顯之下，中方藉由強化出口控制，試圖掌握產業與地緣政治的戰略槓桿。

此次會議亦廣泛納入各省市及新疆生產建設兵團的商務主管部門與相關單位代表，顯示中央試圖自上而下推動政策一致性，擴大出口管制政策在地方層級的落地與執行力道。

【圖片來源：中國商務部】