稱財劃法、總預算窒礙難行 卓榮泰第4度提覆議

2025-02-27 13:55:59   960

行政院27日正式通過對今年度中央政府總預算案及財政收支劃分法(財劃法)部分條文修正的覆議提案,並移請立法院重新審議。行政院長卓榮泰召開記者會,強調此次覆議決定是經過深思熟慮,並在研讀法案內容及廣泛徵詢學者專家意見後所做出的決策。

行政院27日正式通過對今年度中央政府總預算案及財政收支劃分法(財劃法)部分條文修正的覆議提案,並移請立法院重新審議。行政院長卓榮泰召開記者會,強調此次覆議決定是經過深思熟慮,並在研讀法案內容及廣泛徵詢學者專家意見後所做出的決策。他表示,這兩案影響國家財政結構甚鉅,部分條文存在嚴重窒礙難行之處,將導致施政困難,甚至破壞憲政體制,因此行政院不得不尋求憲法救濟,依合法程序提起覆議。

立法院日前審查並通過114年度中央政府總預算,根據審查結果,總預算原列歲出總額3兆1324億元,經國會調整後減列1135億元,通案統刪金額則不低於939億元。此外,財劃法修正案也同步送交行政院審查。然而,行政院認為此次財劃法修正大幅改變中央與地方財政分配結構,卻未併同檢討中央與地方的事權分配,恐導致部分施政項目無法推動或延續。因此,在行政院會討論後,決定向總統提請覆議,並獲核可。

卓榮泰在記者會中詳細說明此次覆議的四項主要考量。首先,修正案對各級政府稅收劃分方式做出重大調整,使中央政府可運用的財源遭到大幅削減,導致部分政策推動受阻。其次,新版財劃法修正案改變統籌非配稅款的分配方式,可能進一步擴大城鄉差距,加劇地方財政不均的問題。第三,修正條文規定中央政府不得減少給予地方政府的一般性補助款,然而地方財源已因修法大幅增加,這項限制對中央財政而言極不合理。最後,修正案未考量實施所需的準備作業期,可能影響各級政府的預算執行與財政穩定。

除了卓榮泰,行政院多位官員也共同出席記者會,包括副院長鄭麗君、秘書長龔明鑫、政務委員林明昕、發言人李慧芝、財政部長莊翠雲及主計總處主計長陳淑姿。會後,行政院隨即召開院會,由發言人李慧芝主持,並由相關部會官員進一步對外說明細節。

卓榮泰強調,行政院此次覆議並非否定財劃法改革的必要性,而是希望透過更審慎的討論,確保改革符合國家財政現況,並能兼顧中央與地方的權責分工。他向六都代表表達政府願意與地方政府共同啟動新一波財劃法討論會議,期盼能研擬出更合理、長遠可行的財政收支方案。隨著覆議案送交立法院,接下來國會將再度就此議題進行討論,後續發展備受關注。
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