立法院日前針對中央政府總預算案及財政收支劃分法（財劃法）進行表決，行政院所提出的覆議案雙雙遭到封殺。民進黨立委邱議瑩14日在立法院質詢時指出，自2024年以來，行政院連續提出多項覆議案，卻屢遭否決，並追問行政院未來可能的救濟管道。對此，行政院長卓榮泰表示，根據《憲法》規定，行政院仍有憲政救濟的可能性，並指出過去曾有行政、立法兩院協商的案例，但目前是否具備協商基礎及後續執行可行性，仍須進一步評估。

邱議瑩在質詢時表示，從2024年迄今，行政院已連續五度提出覆議案遭否決，其中包括 2024年度中央政府總預算案及財劃法修法。根據法規，覆議案遭否決後，總統必須在 10天內公布施行，意味著行政院的政策調整空間受到嚴重限制。

此外，針對是否可能透過聲請釋憲來進行救濟，邱議瑩表示，新版《憲法訴訟法》明定，憲法評議須超過10位大法官參與，違憲宣告則須超過9位大法官才能成立。然而，由於目前大法官僅有8位，短期內尚未補足，在大法官提名並獲立法院同意前，該途徑恐難以成行。

卓榮泰回應，根據 2002年（民國91年）的憲政案例，當時行政、立法兩院曾啟動協商機制，尋求化解爭端。但他也坦言，當前政治情勢與當時不同，立法院是否具備協商基礎，以及最終能否順利執行，仍須審慎評估。

除了覆議案屢遭否決的問題，邱議瑩也關注中央與地方預算分配不均，質疑支持總預算的立委所屬縣市，是否應優先獲得行政院的建設經費支持。

她特別指出，高雄市在財劃法覆議案遭否決後，成為「最大輸家」，中央經費僅增加 49％，遠低於其他縣市。她認為，這樣的分配方式對於支持中央政府政策的縣市極為不公平，並詢問卓榮泰是否同意這種「獎勵支持、懲罰反對」的分配邏輯。

對此，卓榮泰表示，支持中央總預算的立委仍占多數，這些立委既關心國家發展，也重視地方建設，政府仍會確保中央與地方財政的合理均衡，並強調補助款將以健康發展為原則，不會因個別縣市立場不同而刻意排擠或偏頗。

面對覆議案接連受阻與地方財政分配爭議，卓榮泰強調，行政院將進一步研擬應對策略，包括尋求憲政救濟、啟動行政與立法院協商，以及檢討中央與地方財政分配機制。他表示，政府必須確保施政穩定，避免因政治對立影響國家發展。

此外，他也提到，未來將依據總統指示，由各部會制定行動方案，並限期考核執行成果，確保政府政策能夠順利推動，避免行政權過度受限於立法院決策。

卓榮泰強調：「支持中央財政健全的立委，自然會獲得更合理的資源配置，但不會讓不合理的地方財政規劃影響國家發展。」

隨著立法院否決行政院提出的覆議案，賴清德政府在施政推動上面臨挑戰，而中央與地方財政分配問題也持續引發爭議。雖然行政院仍有憲政救濟與協商機制可供選擇，但考量當前政治情勢，相關協商能否順利進行，仍待觀察。

【圖片來源：中央社】