王正寧／評論

身兼民進黨主席的蔡英文總統今天在中執會「宣戰」，從禮拜六開始，民進黨要展開全面社會溝通，包括她自己與副總統賴清德、行政院長蘇貞昌都會帶頭到各地宣講，全力來阻止公投變成惡鬥，讓改革能夠持續推動、讓國家繼續前進；她除了拋出，「四個不同意，台灣更有力；四個不同意，台灣不會亂下去」，也要求民進黨所有黨公職幹部全力配合，把這一仗打好。

立委陳柏惟罷免案之後，藍綠下一個戰場推進到四項公投案。鑑於刪Q案爆出史上罷免案最高投票率，結果僅以4千多票敗陣，民進黨中央事後遭到黨內檢討，態度搖擺、戰略錯誤。對於公投大戰，《台灣民意基金會》公布的最新民調顯示，四案全數過關的機率頗高，已經有立委強勢主張，一定要熱戰，不能冷處理。身為黨主席的蔡英文也早早就下軍令狀，重兵集結全力捍衛黨的主張。

國民黨挾著罷免案勝利的餘威，向設定的戰場挺進，從四項公投、立委林昶佐罷免案到台中二選區立委補選，一路到明年縣市選舉，藍綠勢必正面交鋒，而且場場都是硬仗。只不過，當國民黨主席朱立倫單挑行政院，直接定調「1218公投就是對政府的不信任投票」時，向來戰力十足的蘇貞昌卻是望風而遁，僅低調回應，「公投是對事不對人，事情應該就事論事」，還不忘搬出「擋箭牌」，「希望國人同胞支持總統蔡英文」。

四項公投都是針對重大政策，既對事也對人，只是我國倒閣權明文規定屬於立法院，與內閣制國家不信任投票制度不同；但透過民意的展現，某種程度也是對內閣適任與否最接地氣，最真實的檢驗。朱立倫把公投與民進黨、蘇內閣綁在一起，就是要和人民算總帳，挾著民怨一起挾帶四項公投一同過關，但蘇貞昌未正面迎擊，反倒是先把人與事做切割，明顯未戰即先衰。

當初黨內在思索如何因應公投案，「提對案」被認為是最有效的催票方式，唯有如此才有機會勝出。簡單來說，以2020年的合格選舉人數約1931萬人來計算，公投過關門檻約需480餘萬票，嚴格說來跨過的難度不算高，因此必須正面對決，把支持者催出來，才能壓過對手並否決掉這四項公投提案，否則，對民進黨而言形同坐以待斃。

然而，最適合提對案的行政院，卻是選擇「避戰」，很快地就宣布不提對案。此舉自然引發黨內的反彈與不諒解，蘇貞昌的動作被解讀「甩鍋」，不願為公投成敗承擔責任，只想保住個人官位。畢竟，四項公投的發起，並不是蘇貞昌一人意志的決策造成的，讓蘇內閣來扛責任或許未必公允。

然而，這終究是民進黨的政策，如果最高行政首長都畏戰、怯戰，如何說服人民政府的政策是正確的？若錯失提對案的機會，對民進黨來說，確實在戰場上將錯失一項反擊的利器。府院黨後來只能以對話取代對案，希望透過溝通化解社會疑慮，然而，過去這段時間除了對環保團體「摸頭」之外，人民的疑慮有降低多少？更何況，政策的內容恐怕不是一時三刻可以解釋清楚的，支持公投案又有多少是就事論事？有多少只想宣洩不滿？

蔡英文「謙卑、謙卑、再謙卑」言猶在耳；「最會溝通的政府」人民也沒忘記，輕忽民意的結果會記得「拍桌」，如今必須面對藉公投的可能反撲，靠「四個不同意，台灣更有力」的口號就可以過關？在立法院與在野黨都難平心靜氣對政策就事論事，該面對時又選擇閃避提對案，只一味精算自己的權力，加上黨內派系早積怨已深，蘇貞昌被朱立倫點名公投箭靶，應該也是剛好而已。

【圖片為資料照】