美國總統歐巴馬當地時間23日向國會提交一份關閉關塔那摩監獄的計畫，強調這座監獄多年來一直在「削弱」而非「提升」美國國家安全，必須被關閉。

歐巴馬當天在白宮發表講話，表示多年來關塔那摩監獄一直是恐怖組織招募人員的「宣傳工具」，監獄的存在違背美國價值觀，損害美國的全球地位，此外運營管理費用高昂，今天國防部已向國會提交了一份旨在「一勞永逸」關閉監獄的計畫，他不希望把這個問題留給下一任美國總統。

歐巴馬2008年競選總統期間曾承諾關閉關塔那摩監獄，上任後更多次重申將關閉監獄，但遇到巨大政治阻力，至今未能實現。監獄一度關押近800名囚犯，逾85%的囚犯已轉移到其他國家，其中喬治•沃克•布希總統在任時期轉移了逾500位囚犯，歐巴馬政府時期已轉移147位囚犯。目前監獄在押囚犯91名，有35位在年內將被轉移到其他國家。

歐巴馬說，各政府部門組成的委員會將加快對其餘囚犯的定期審查，如果認定有些囚犯不再構成威脅，將繼續進行轉移。對於那些仍對美國構成持續顯著威脅、或尚未轉移的囚犯，政府將與國會合作，在美國國內尋找一處適合關押這些囚犯的「安全地點」。

雖然國防部提交的計畫未列明某個具體地點，但列出了一些選項。多家美國媒體透露，有13個地點被列入考慮範圍，其中7個屬於既有監獄設施，分別位於科羅拉多州、南卡羅來納州和堪薩斯州，另外6個地點位於美軍事基地內。政府希望就這些「選項」與國會展開對話。

歐巴馬說，與運營關塔那摩監獄相比，囚犯轉移至美國國內後，政府每年將節省8500萬美元運營開支，未來10年為美國納稅人節省逾3億美元。此外，美國與盟友和反恐夥伴的關係也將得到改善。

國會已多次立法限制政府向本土轉移關塔那摩監獄囚犯。眾議長里安23日說，國會不會為了歐巴馬當時做出的「競選承諾」而做出傷害國家安全的決定。參議員麥凱恩說，歐巴馬提出了一份「模糊」方案，並非一份「可靠」計畫。

歐巴馬表示，他明白最終關閉監獄將面臨「阻力」，但國會應就政府制定的計畫舉行一場「公平」的聽證，即使今年是大選年，美國也應就如何確保國家安全進行「開放、誠實和善意」的對話。

迄今為止，白宮沒有排除歐巴馬通過行政命令關閉監獄的可能性。

【中新網】