美國東協峰會閉幕 聯合聲明未提南海

2016-02-17 14:07:51   1320

為期兩天的美國與東協10國領導人峰會當地時間16日在美加州棕櫚泉近郊度假地安納伯格莊園閉幕,但在2天峰會達成的聯合聲明中,並未納入華府尋求提及大陸與其南海主權聲索有關的特定內容。

為期兩天的美國與東協10國領導人峰會當地時間16日在美加州棕櫚泉近郊度假地安納伯格莊園閉幕,但在2天峰會達成的聯合聲明中,並未納入華府尋求提及大陸與其南海主權聲索有關的特定內容。

旺報報導,為期兩天的美國與東協10國領導人峰會當地時間16日在美加州棕櫚泉近郊度假地安納伯格莊園閉幕。與會領導人發表了聯合聲明《陽光之鄉宣言》,其中針對在南海加強實際控制的中國大陸提出了「航行自由」。美國總統歐巴馬在記者會上暗示將繼續派軍艦赴南海航行。

據共同社報導,歐巴馬在記者會上強調美國將「有力且永久地參與」亞洲事務,並介紹稱他與東協國家領導人就「和平解決海洋糾紛」達成了一致。他表示,美軍的飛機艦船「將在國際法允許的所有場所飛行、航行」。

歐巴馬還指出,與會領導人討論了停止軍事基地化等緩和局勢緊張的措施。但是,「南海」和「軍事基地化」等字眼沒有被寫入聯合聲明。一些與中國大陸關係密切的東協國家對在聲明中寫入相關表述持消極態度。

另外,峰會上還討論了以跨太平洋夥伴關係協定(TPP)為主的經濟合作。歐巴馬表示,期待將來通過改革使東協的所有成員國都能加入TPP。

歐巴馬促推進地區秩序共享願景

為期兩天的高峰會在加州度假勝地陽光莊園(Sunnylands)舉行,此次會議的焦點據報涉及貿易、海事安全和反恐等。美國總統歐巴馬美國與東協雙邊合作峰會開幕式上宣布,美國與東協將「推進地區秩序的共享願景」。

據BBC中文網消息,美國總統歐巴馬星期一(2月15日)在加州與東協國家領導人舉行峰會。歐巴馬稱美國與東協將「推進地區秩序的共享願景」,並敦促「所有國家應遵循同樣的規則」。

這是歐巴馬總統首次在位於加州的安納伯格「陽光」莊園接待東協十國領導人。此次會議的焦點據報涉及貿易、海事安全和反恐等。

為了給涉及南海島礁主權之爭的中國施加壓力,歐巴馬在美國與東協雙邊合作峰會開幕式上宣布,美國與東協將「推進地區秩序的共享願景」。

歐巴馬指出:「近年來,美國增加了對亞太區內盟友和伙伴國家的海事安全援助,在保衛合法商貿和應對人道危機時改善了雙邊能力。在這次峰會上,我們將推進地區秩序的共享願景,捍衛包括自由航行權在內的國際法規,並以和平與合法的方式解決爭端。」

在歐巴馬總統明年1月卸任之前,白宮將此次峰會視為推進歐巴馬倡導的「亞洲再平衡」政策以及彰顯東協日益增長的重要地位的機會。

歐巴馬在峰會開幕式上說,他堅持認為,作為美國總統,即便是美國在面對全球緊急威脅的時刻,美國外交政策也應當抓住新的機遇,而在21世紀,很少有地區能向亞太地區一樣給美國帶來更多的機遇。

他說:「這也是為何我在總統任職初期就認為,作為太平洋國家,美國外交政策應當再平衡,並在亞太地區發揮更長遠的角色。」

中國並不是東協組織的成員國,因此中國並非此次峰會的參與國。雖然美國的高級官員強調,這次峰會並不是針對中國,但是中國在區域內的影響力自然會是討論的關鍵議題。

中國在南海問題上的立場使之與多個東協成員國產生矛盾。中國聲稱在歷史上對南中國海的幾乎全部島嶼擁有主權,並加速在南海建礁活動,將珊瑚礁改建成港口,並且開展機場跑道等基礎設施建設。

法新社評論說,歐巴馬此次峰會的直接目的旨在構建針對中國的統一戰線。由於中國不想被視為亞太地區霸主,白宮因此召集亞太國家組成非正式盟國,要求北京依據國際法解決南海領土爭端。

歐巴馬表示,東協和美國可以推動制定地區秩序的共享願景,以和平方式解決南海爭端。

針對美國與東協領導人峰會,中國官媒《人民日報》旗下《環球時報》發表社評回應稱,「美國沒力氣把南海這盆水搬到加州」。社評表示,「美國對東協與中國加強合作有一些危機感,想提升它與東協的關係」。

但社評指出,「華盛頓反覆強調這次會議『不針對中國』,大概不是它『不想針對中國』,而是它『不太敢』把中國說成這次會議的針對目標」。

社評稱, 」南海畢竟是中國與相關國家的事情,東協的態度是它參與同中國商討地區和平,具體領土爭議由有關國家和中國雙邊來解決」,「如果美國想把南海糾紛變成中國與東協之間的問題,東協不會上當」。

聚焦大陸及TPP

歐巴馬今天在加州陽光莊園(Sunnylands)主持東南亞領袖會議,希望在南海領土主權聲索爭端中,對中國大陸施加更大的壓力。這是美國和東協領導人首次在美國舉行峰會,白宮希望這場峰會能鞏固美國在此區的影響力。

BBC中文網報導,美國與東協2月15日和16日在加州舉行雙邊合作峰會。分析人士將此次會議焦點集中在中國。

這是美國和東協領導人首次在美國舉行峰會,而中國並不是東協組織的成員國。

據悉,除了美國協助東協區域整合,區域經濟發展,以及應對跨國挑戰之外,中國在亞太地區的日益加大的影響力以及南海海域島嶼問題的爭議也將會被列在峰會日程之列。

週一晚間的會議將會集中在經濟方面,而周二則會把會議重點放在地區安全問題上,其中包括南中國海問題以及打擊恐怖主義。

雖然美國的高級官員強調,這次峰會並不是針對中國,但是中國在區域內的影響力自然會是討論的關鍵議題。

中國在南海問題上的立場使之與多個東協成員國產生矛盾。中國聲稱在歷史上對南中國海的幾乎全部島嶼擁有主權,並加速在南海建礁活動,將珊瑚礁改建成港口,並且開展機場跑道等基礎設施建設。

然而汶萊、馬來西亞、越南和菲律賓這幾個東協國家和台灣也聲稱對一些島嶼的擁有權。

而美國不但表達了對中國做法的不滿,也派軍艦在南海巡航,這也讓北京方面感到惱火。

歐巴馬總統的國家安全事務顧問羅德斯表示,歐巴馬總統將會發表講話,稱在南海問題上的爭執必須要通過和平的方式進行解決。

另外排除中國在外的跨太平洋伙伴關係協定(TPP)問題也將會在兩天的會議中進行探討。

制衡中國?

美國白宮方面表示,東協經濟生產總和佔世界第七位,最為一個整體,東協國家是美國的第四大貿易伙伴。

羅德斯表示,從經濟到海上安全和打擊恐怖,乃至處理氣候變化所帶來的威脅等方面,東協國家都是美國的主要合作伙伴。

外界普遍認為,美國希望通過加強與東協的合作而制衡中國在亞洲的影響擴張。

《經濟學人》發表文章指出,東協國家現在與美國關係密切的主要原因在於中國的愈發強勢。

中國評論

而中國媒體對於此次美國與東協的峰會也很多評論,官方的新華社發表評論文章,美國力邀東協聚會耐人尋味。

文章說,繼去年11月美國總統歐巴馬在吉隆坡與東協國家領導人舉行峰會之後,美國在不到3個月時間內再次邀請東協國家領導人集體會晤,顯示出美國對東協日益高漲的 熱情,耐人尋味。

而該文指出,用會議、會晤、峰會等多邊外交形式與一些地區組織「曬親密」是美國慣常使用的外交手法,但並非每次都有成效。

文章提出了幾點,歐巴馬急於炮製外交遺產;會議象徵性大於實質成果;敏感話題難獲東協集體支持;東協國家更關注雙邊話題。

有分析人士認為,此次峰會將必然被外界看作是對過去七年美國「重返亞洲」或「再平衡」(Pivot)戰略的一次大考,也很可能成為歐巴馬總統任內初步收獲成果的機會。

【圖片為資料照】
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