習近平 首度倡議亞洲安全觀

「亞信峰會」第四次峰會昨在上海舉行,大陸國家主席習近平強調,亞洲的事情與問題由亞洲人民解決,且首度倡
「亞信峰會」第四次峰會昨在上海舉行,大陸國家主席習近平強調,亞洲的事情與問題由亞洲人民解決,且首度倡議「共同、綜合、合作、可持續」等四理念的亞洲安全觀,並納入會後「上海宣言」,為打造具中國特色的亞洲新安全價值邁出步伐。
聯合報報導,在有「亞洲安全領域最大的多邊論壇」之稱的亞洲相互協作與信任措施會議(亞信峰會)上,習近平主持會議並發表專題演講時表示,當前亞洲地區安全合作進程,正處在承前啟後的關鍵階段,「明者因時而變,知者隨事而制」。
中方提出的「亞洲安全觀」,亞信峰會決定納入會後發表的「亞洲相互協作與信任措施會議第四次峰會上海宣言」裡。這屆亞信峰會共有四十七個國家和國際組織領導等與會,是亞信成立迄今、規模最大的一次會議。
習近平指出,形勢在發展,時代在進步,要跟上時代前進步伐,就「不能身體已進入廿一世紀,而腦袋還停留在冷戰思維、零和博弈的舊時代」;他倡議,「共同安全、綜合安全、合作安全、可持續安全」的亞洲安全觀,創新安全理念,搭建地區安全合作新架構。
為強化「亞洲價值」,習還一連三次以「歸根結柢」強化語氣闡述主張;他強調,「亞洲的事情,歸根結柢要靠亞洲人民辦;亞洲的問題,歸根結柢要靠亞洲人民來處理;亞洲的安全,歸根結柢要靠亞洲人民來維護」。
對於亞洲安全觀的內涵,習近平指出,「共同」是要尊重和保障每一個國家安全,是普遍、平等、包容的,只顧自己將導致「吹滅別人的燈,會燒掉自己的鬍子」;「綜合」是要統籌維護傳統和非傳統領域安全,對恐怖、分裂、極端等三股勢力,須採取零容忍態度。
「合作」是要通過對話合作,促進各國和本地區安全,習近平強調,「力量不在胳膊上,而在團結上」;「可持續」是要安全和發展並重,以實現持久安全,「求木之長者,必固其根本;欲流之遠者,必浚其源泉」。
習近平還強調,「親望親好、鄰望鄰好」,中國堅持與鄰為善、與鄰為伴,堅持睦鄰、安鄰、富鄰;且「山積而高,澤積而長」,中國是亞洲安全觀的積極倡導者,也是堅定實踐者,願與亞洲國家成為相互信任、平等合作的好夥伴。
習暗批美:腦袋仍在冷戰時代
為期兩日的上海亞信峰會昨日閉幕,陸國家主席習近平在發表主題演說時暗批美國強化針對第三方軍事同盟不利維護地區共同安全,提出不能一國安全、其他不安全。習近平警告「吹滅別人的燈,會燒掉自己的鬍子」,任何國家都不能謀求壟斷地區安全事務,侵害他國權益,「不能身體已進入21世紀,腦袋留在冷戰時代」。
明報報導,法新社就習近平發言中「強化針對第三方的軍事同盟不利於維護地區共同安全」的說法報道稱,儘管習近平沒有指明是哪些國家這樣做,但華府在其傳統盟友包括日本和澳洲,其中美軍在日本設有基地,而美日之間也有安保條約。
指亞洲的事 亞洲人辦
習近平指出,安全應該是普遍的、平等的和包容的,「不能一個國家安全而其他國家不安全,一部分國家安全而另一部分國家不安全,更不能犧牲別國安全謀求自身所謂絕對安全。否則,就會像哈薩克斯坦諺語說的那樣:『吹滅別人的燈,會燒掉自己的鬍子。』」
他強調三個「歸根結底」,亞洲的事情歸根結底要靠亞洲人民來辦,亞洲的問題歸根結底要靠亞洲人民來處理,亞洲的安全歸根結底要靠亞洲人民來維護。
亞信峰會:習近平倡議亞洲新安全秩序
中國國家主席習近平在上海第四次亞信峰會上倡議亞信組織建立亞洲安全合作新架構,並警告任何國家均不得謀求壟斷地區安全事務。
BBC中文網報導,習近平星期三(5月21日)作開幕發言時說,任何國家均不能犧牲別國安全謀求自身所謂「絕對安全」,侵害其他國家正當權益。
俄羅斯總統普京、伊朗總統魯哈尼與越南國家副主席阮氏媛均作為成員國代表出席會議,美國和日本則是亞信會議觀察員之一。
美國總統歐巴馬此前提出了「重返亞洲」戰略,並加強與日本等盟友的軍事合作,被視為有意圍堵、針對中國。
習近平在演說中並未直接談及與日本和南海諸國的海洋權益糾紛,也沒有談及與此有關的越南反華示威和騷亂。
不過他說:「中國一貫致力於通過和平方式處理同有關國家的領土主權和海洋權益爭端,已經通過友好協商同14個鄰國中的12個國家徹底解決了陸地邊界問題。」
「中國同俄羅斯共同提出亞太安全與合作倡議,為鞏固與維護亞太地區的和平穩定發揮重要作用。」
抗衡美國
在全長16分鐘的演說中,習近平並未點名批評美國,但表明亞洲安全與亞洲以外國家無關,「亞洲的事情,歸根結底要靠亞洲人民辦」。
習近平說,亞洲應該發展普遍、平等、包容的安全觀,對恐怖主義、分裂主義和極端主義採取零容忍態度,各國在合作之餘尊重彼此主權獨立、領土完整,互不干涉彼此內政。
習近平說:「安全應該是普遍的,不能一個國家安全而其他國家不安全,一部分國家安全而另一部分國家不安全,更不能犧牲別國安全謀求自身所謂『絕對安全』。否則,就會像哈薩克斯坦諺語說的那樣,『吹滅別人的燈,會燒掉自己的鬍子』。」
「各國都有平等參與地區安全事務的權利,也都有維護地區安全的責任。任何國家都不應該謀求壟斷地區安全事務,侵害其他國家正當權益。」
「強化針對第三方的軍事同盟,不利於維護地區共同安全。」
分析人士指出,由哈薩克總統納扎爾巴耶夫於1992年倡議成立的亞信會議組織此前在國際上不甚顯眼,這次因為中國接任主席國而高調召開新一次峰會讓人意外。
英國皇家聯合軍事研究所資深研究員潘睿凡(Raffaello Pantucci)對法新社說:「這似乎主要是中國希望把這辦成大事,並予以推動。」
「這全在於中國希望在地區上拉關係。」
中新社指出,這是亞信峰會首次在中國舉辦,也是亞信成立以來,與國最多、規模最大、規格最高的一次盛會。亞信也成為繼上海合作組織後被國際社會關注的又一個亞洲增強互信與合作的焦點。
中俄軍演
伴隨這次亞信峰會上演的還有為期七天的「海上聯合-2014」中俄海上聯合軍事演習。習近平與普京星期二(20日)出席了開始儀式。
官方新華社引述習近平稱,這次演習將再次表明中俄一道應對新威脅新挑戰、維護地區安全穩定的堅定決心和意志,向世界展示中俄戰略互信和戰略協作新水平。
普京則說,俄中兩軍關係是俄中全面戰略協作伙伴關係的重要組成部分。新形勢下,希望兩軍加強合作,攜手應對各種威脅和挑戰,共同維護世界和地區和平穩定。
俄新社還引述普京說,俄中兩國不存在任何矛盾,相反有很多完全有決心實現的計劃。
不過, BBC中國總編輯凱瑞指出,北京與莫斯科過去多次結盟也多次決裂,這讓北京認識到在中俄關係上必須堅守自身的國家利益。
凱瑞說,中國清楚知道莫斯科需要在東方找到朋友,中國也將用盡此優勢。
習近平在亞信峰會上的演講全文
各位來賓,各位同事!女士們、先生們、朋友們,感謝土耳其總統特別代表達武特奧盧長剛才的發言。值此中方擔任亞信主席國之際,我謹對各方特別是倡議國哈薩克斯坦和前任主席國土耳其對中方的信任和支持,表示衷心的感謝!
現在,我代表中華人民共和國發言。今天包括亞信成員國、觀察員、峰會客人在內的47個國家和國際組織的領導人及代表相聚上海。大家圍繞加強“加強對話、信任與協作,共建和平、穩定與合作的新亞洲”這一主題,共商安全合作大計,共謀長治久安良策,共襄繁榮盛舉,對亞洲和世界安全都意義重大,影響深遠。
今天的亞洲,擁有全世界67%的人口和三分之一的經濟總量,是眾多文明和民族的匯聚、交融之地。亞洲和平發展同人類前途命運息息相關。亞洲穩定,是世界和平之幸;亞洲振興,是世界發展之福。今天的亞洲,雖然面臨的風險和挑戰增多,但依然是世界上最具發展活力和潛力的地區。和平發展、合作共贏始終是地區形勢主流,通過協商談判處理分歧爭端,也是地區國家主要政策取向。
亞洲在世界戰略全局中的地位不斷提升,發揮著越來越重要的作用。亞洲良好局面來之不易,值得倍加珍惜。今天的亞洲,區域經濟合作方興未艾,安全合作正在迎難而上,各種合作機制更加活躍。地區安全合作進程正處在承前啟後的關鍵階段。明者因時而變,知者隨事而制。形勢在發展,時代在進步。要跟上時代前進步伐,就不能身體已進入21世紀,而腦袋還停留在冷戰思維、零和博弈的舊時代。
我們應該積極倡導共同安全、綜合安全、合作安全、可持續安全的亞洲安全觀,創新安全理念,搭建地區安全合作新架構,努力走出一條共建、共享、共贏的亞洲安全之路。共同,就是要尊重和保障每一個國家安全。亞洲多樣性特點突出,各國大小、貧富、強弱很不相同,歷史文化傳統和社會制度千差萬別,安全利益和訴求也多種多樣。大家共同生活在亞洲這個大家園里,利益交融、安危與共,日益成為一榮俱榮、一損俱損的命運共同體。
安全應該是普遍的,不能一個國家安全而其他國家不安全,一部分國家安全而另一部分國家不安全,更不能犧牲別國安全謀求自身所謂“絕對安全”。否則,就會像哈薩克斯坦諺語說的那樣,“吹滅別人的燈,會燒掉自己的胡子”。安全應該是平等的。各國都有平等參與地區安全事務的權利,也都有維護地區安全的責任。任何國家都不應該謀求壟斷地區安全事務,侵害其他國家正當權益。
安全應該是包容的。應該把亞洲多樣性和各國的差異性轉化為促進地區安全合作的活力和動力,恪守尊重主權獨立、領土完整、互不干涉內政等國際關係基本準則,尊重各國自主選擇的社會制度和發展道路,尊重並照顧各國合理安全關切。強化針對第三方的軍事同盟,不利於維護地區共同安全。
綜合,就是要統籌維護傳統領域和非傳統領域安全。亞洲安全問題極為複雜,既有熱點敏感問題,又有民族宗教矛盾、恐怖主義、跨國犯罪、環境安全、網絡安全、能源資源安全、重大自然災害等帶來的挑戰。傳統安全威脅和非傳統安全威脅相互交織,安全問題的內涵和外延都在進一步拓展。我們應該通盤考慮亞洲安全問題的歷史經緯和現實狀況,多管齊下、綜合施策,協調推進地區安全治理。既要著力解決當前突出的安全問題,又要統籌謀劃應對潛在的安全威脅,避免頭疼醫頭、腳疼醫腳。對恐怖主義、分裂主義、極端主義這三股勢力,必須採取零容忍的態度,加強國家和地區合作,加大打擊力度,使本地區人民都能在安寧祥和的土地上幸福生活。
合作,就是要通過對話合作,促進各國和本地區安全。有句諺語說得好,“力量不在胳膊上,而在團結上”。要通過坦誠深入的對話溝通,增進戰略互信、減少相互猜疑,求同化異、和睦相處。要著眼各國共同安全利益,從低敏感領域入手,積極培育合作應對安全挑戰的意識,不斷擴大合作領域、創新合作方式,以合作謀和平、以合作促安全。要堅持以和平方式解決爭端,反對動輒使用武力或以武力相威脅,反對以一己之私挑起事端、激化矛盾,反對以鄰為壑、損人利己。
亞洲的事情,歸根結底要靠亞洲人民辦。亞洲的問題,歸根結底要靠亞洲人民來處理。亞洲的安全,歸根結底要靠亞洲人民來維護。亞洲人民有能力、有智慧通過加強合作,來實現亞洲和平穩定。亞洲是開放的亞洲。亞洲國家在加強自身合作同時,要堅定致力於同其他地區和國家、國際組織合作,歡迎各方為亞洲安全和合作發揮積極和建設性的作用,努力實現雙贏、多贏、共贏。
可持續,就是要安全和發展並重,以實現持久安全。“求木之長者,必固其根本;欲流之遠者,必浚其源泉”。發展是安全的基礎,安全是發展的條件。貧瘠的土地上,長不出和平的大樹;連天的烽火中,結不出發展的碩果。對亞洲大多數國家來說,發展就是最大的安全,也是解決地區安全問題的總鑰匙。
要建造經得起風雨考驗的亞洲安全大廈,就應該聚焦發展主題,積極改善民生、縮小貧富差距,不斷夯實安全的根基。要推動共同發展和區域一體化進程,努力形成區域經濟合作和安全合作良性互動、齊頭並進的大好局面,以可持續發展促進可持續安全。
女士們、先生們、朋友們!亞信是亞洲覆蓋範圍最大、成員數量最多、代表性最廣的地區安全論壇。20多年來,亞信以增進互信協作、促進亞洲安全穩定為己任,秉持協商一致原則,為加深理解、凝聚共識、深化合作,做出了重要貢獻。
當前,亞洲人民對和平穩定的渴望,更加強烈;對攜手應對安全挑戰的需求,更加迫切。
中方建議,推動亞信成為覆蓋全亞洲的安全對話合作平台,並在此基礎上探討建立地區安全合作新架構。中方認為,可以考慮根據形勢發展需要,適當增加亞信外長會乃至峰會頻率,以加強對亞信的政治引領、規劃好亞信發展藍圖。
中方建議,加強亞信能力和機制建設,支持完善亞信秘書處職能,在亞信框架內建立成員國防務磋商機制,及各領域信任措施落實監督行動工作組,深化反恐、經貿、旅遊、環保、人文等領域交流合作。中方建議,通過舉辦亞信非政府論壇等方式,建立亞信各方民間交流網絡,為廣泛傳播亞信安全理念,提升亞信影響力,推進地區安全治理,奠定堅實基礎。
中方建議,增強亞信的包容性和開放性,既要加強同本地區其他合作組織的協調和合作,也要擴大同其他地區和有關國際組織的對話和溝通,共同為維護地區和平穩定做出貢獻。中國將履行亞信主席國職責,同各國一道進一步提升亞信的地位和作用,攜手開創亞洲安全合作新局面。
女士們、先生們,朋友們!中國始終是維護地區和世界和平、促進共同發展的堅定力量,中國同印度、緬甸共同倡導的“和平共處五項原則”,日益成為指導國家間關係的基本準則。中國一貫致力於通過和平方式處理同有關國家的領土主權和海洋權益爭端,已經通過友好協商同14個鄰國中的12個國家徹底解決了陸地邊界問題。
中國積極參與地區安全合作,同有關國家發起成立了上海合作組織,倡導互信互利、平等協作新安全觀,支持東盟、南盟、阿盟在地區事務中發揮積極作用。中國同俄羅斯共同提出亞太安全與合作倡議,為鞏固與維護亞太地區的和平穩定發揮重要作用。中國推動六方會談進程,支持阿富汗和平重建,對通過對話談判解決國際和地區熱點問題而不懈努力。中國同地區國家和國際社會合作,應對亞洲金融危機和國際金融危機,為促進地區和世界經濟增長,做出了應有貢獻。
中國堅定不移走和平發展道路,始終不渝奉行互利共贏的開放戰略,在“和平共處五項原則”基礎上發展同世界各國的友好合作。中國和平發展,始於亞洲、依托亞洲、造福亞洲。 “親望親好、鄰望鄰好”。中國堅持與鄰為善、與鄰為伴,堅持睦鄰、安鄰、富鄰,踐行親、誠、惠、容理念,努力使自身發展更好惠及亞洲國家。中國將同各國一道,加快推進絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路建設,盡早啟動亞洲基礎設施投資銀行,更加深入參與區域合作進程,推動亞洲發展和安全相互促進、相得益彰。
“山積而高,澤積而長”。中國是亞洲安全觀的積極倡導者,也是堅定實踐者。中方將一步一個腳印,加強同各方的安全對話和合作,共同探討推進地區安全準則和亞洲安全夥伴計劃,使亞洲國家成為相互信任、平等合作的好夥伴。
中方願意同地區國家建立常態化交流合作機制、共同打擊三股勢力,探討建立亞洲執法安全合作論壇、亞洲安全應急中心等,深化執法安全合作,協調地區、國家更好地應對重大的突發安全事件。中方倡議通過召開亞洲文明對話大會等方式,推動不同文明、不同宗教交流互鑒、取長補短,共同進步
女士們、先生們、朋友們!中國人民正在努力實現中華民族偉大復興的中國夢,同時願意支持和幫助亞洲各國人民實現各自的美好夢想。同各國一道共同努力,實現持久和平、共同發展的亞洲夢,為促進人類和平與發展的崇高事業做出新的更大貢獻。謝謝大家!