政院臨時院會通過地政士法覆議

行政院今天召開臨時院會,通過地政士法覆議案,將呈請總統核可後,移請立法院討論。行政院發言人鄭麗文轉述
行政院今天召開臨時院會,通過地政士法覆議案,將呈請總統核可後,移請立法院討論。
行政院發言人鄭麗文轉述,行政院長江宜樺在院會中表示,覆議案應該盡量不要提起,為使覆議不會太過頻繁被提出,有賴部會重視相關法案在立法院的進度。
現行地政士法規定,地政士應於買賣受託案件辦竣所有權移轉登記30日內,向主管機關申報登錄土地及建物成交案件實際資訊;立法院3日三讀修正通過地政士法部分條文,若地政士違反上述規定,「經主管機關限期改正而未改正者」才處罰鍰。【中央社】
任內2度覆議 江揆:會負責溝通
行政院長江宜樺昨日親自召開記者會,指修正通過的《地政士法》,將導致實價登錄制度崩解,將提出覆議案。繼去年會計法後,江內閣二度向立院提出覆議;江揆強調,行政院會對覆議過程和立院、外界溝通負起責任。
中國時報報導,16日政院正式收到該修法法案後,找來內政部研議,並向馬英九總統報告,馬英九以此案攸關國家重要制度,支持行政院決定。江揆表示,收到法案10日內必須作出覆議決定,行政院祕書長陳威仁向立法院長王金平等人士請益後,今日將召開臨時行政院會決議,讓立院在春節前有充足時間處理。
江揆短短不到1年任內,相繼提出《會計法》、《地政士法》覆議案,對於一個在立法院具有絕對優勢的執政黨來說,實屬相當罕見;昨天不少國民黨立委憂心忡忡,擔心覆議提出太頻繁將導致的政治風險。
江宜樺對此回應,完全認同與瞭解立委的憂心,「提覆議的情況將來要盡量避免」,但這次之所以一定要提覆議案,是因《地政士法》修法關係到實價登錄核心,等於開了方便之門、讓更多人行僥倖之心,「這是國家關於土地正義的重要制度,必須以嚴正態度對應。」
覆議勢必造成朝野對立,或立法行政不和,江宜樺承諾,未來覆議過程與立院和外界溝通的部分,會由行政院負起責任。
正值內閣改組敏感時刻,行政院對內政部負責的《地政士法》提出覆議,是否與內政部長李鴻源有關係?江宜樺表示,他純粹是看到報導發現影響太大,花了兩天搜集資料聯繫,「我向各位保證,與內閣改組和人事異動一點關係都沒有。」
記者會上,李鴻源坐在江揆旁邊也親口表示,「我在立院的答詢與現今行政院立場是非常一致的,只是很遺憾沒有被採納。」
江宜樺強調,行政院確實沒有掌握好《地政士法》修法進度,但因房價高漲為民怨之首,政府不能為少數有心人士之方便,讓不動產實價登錄制度崩解,因此向總統報告後,依憲法增修條文移請立院覆議,以避免政府近年來對健全房市的努力功虧一簣。
《地政士法》 府院擬提覆議
中國時報報導,剛通過的《地政士法》,將使馬政府實踐土地正義的實價登錄制度崩潰,馬英九總統與行政院長江宜樺商議後,決定由行政院對立法院就此法提出覆議案。
地政士修正期怕造假
2012年8月開始實施實價登錄,依規定,房屋登記過戶1個月內,房仲、代銷、地政士(昔稱代書)或買方,必須向地政機關申報房價,一旦被發現資訊錯誤或登載不實,登錄房價者就會被罰款3萬至15萬元。但立法院卻在3日三讀通過修正《地政士法》第51條之1,未來地政士登錄房價,被他人檢舉或被地政單位查到登錄不實,將有7至15天的修正期,若沒有在期限內修正,才會被罰3萬至15萬元。
修法通過後,學界發出不少抨擊,指沒在期限內改正才要被罰,形同打開登錄「假房價」後門,以後實價登錄恐變成「虛價登錄」,房價透明化制度面臨崩壞,政府想藉此推動實價課稅、抑止炒房歪風,會更加不易;另內政部長李鴻源也對此正式表示過,此法「確實會對實價登錄造成困擾,若蓄意提供不正確資訊將對房地產造成衝擊。」
房價透明化恐將崩壞
警覺此法對政府「實價登錄」制度造成漏洞,行政院長江宜樺在1月16日正式收到法案後,要內政部針對實質衝擊進行研究,並火速向馬英九報告嚴重性。
政院人士表示,馬總統體認實價登錄制度是政府貫徹土地正義的重要里程碑,為了維護這項制度,馬總統支持江院長提出覆議案。
行政院目前研擬提出覆議的方向有三。一是基於對相關專門職業人員,多「直接進行裁罰」的立法例。」其次,從實際衝擊面看,政院提出,以目前實價登錄實行後,逾期的部分有簡訊催辦功能;但以登錄不實有百分之一比例推估,累積超過80萬次的房地產交易案例可能有8000件不實,「將對房地產市場造成嚴重的擾壞。」
第三,實價「不實」登錄稽核上也將造成困擾。以政府的人力,開了後門後,幾百個人要去查幾十萬件登錄案件,會有實際作業的困難。
馬支持捍衛土地正義
政院官員表示,由於三讀的《地政士法》,可能讓房價透明化制度崩毀,政府欲據此建立的房市正義就此崩壞,因此在江院長向馬總統說明、總統也同意後,將由政院提出覆議案。