中國對朝戰略物資禁售清單幫外界一窺朝鮮核能力

北京—在喬治·H·W·布希(GeorgeH.W
北京—在喬治·H·W·布希(George H.W. Bush)時期,朝鮮和伊朗一起被稱為邪惡軸心,但鑒於歐巴馬總統上周給伊朗總統哈桑·魯哈尼(Hassan Rouhani)打了電話,這個組合定義—它已經失去了華盛頓某些成員的青睞—不再像以前那麼嚴密了。分析人士表示,幾乎無法想像歐巴馬近期會與朝鮮領導人金正恩(Kim Jong-un)聯繫。金正恩已經進行了一次核彈試驗,並威脅要對美國進行核攻擊。
紐約時報中文網報導,上周,朝鮮變得更加孤立。它的長期後台中國發佈了禁止向朝鮮出口的設備及化學物品的清單,因為中國擔心朝鮮利用這些物項加速研發可攜帶核彈彈頭的洲際彈道導彈。
長達236頁的禁售物品清單讓密切關注朝鮮與中國事宜的人士感到非常吃驚,因為中國長期以來一直不願做可能引發朝鮮動蕩、從而容許美國對朝鮮半島施加更多影響的事。
中外分析人士稱,如果得到全面實施,該出口禁令將是一個重要進展,鑒於該清單似乎獲得了中國政府最高層的批准,情況尤其如此。他們表示,批准清單的要麼是政治局,要麼就是由七名成員組成的政治局常委會。
他們表示,禁售物項清單列出的數量精確到了英尺和毫米,編製工作很可能需要幾個月的時間,幾乎可以肯定的是,其中用到了中國核機構及軍事機構的專業經驗。聯合國今年對朝鮮施加制裁,以遏制朝鮮日益成熟的核計劃,這一出口禁令推動了制裁舉措的實施。朝鮮從中國獲取了很多重要材料,美國官員一直表示,如果得不到中國的更多合作,制裁舉措不會奏效。
新跡象表明朝鮮繼續發展核計劃之後,中國公布了前述清單。最近的衛星圖像顯示朝鮮一個重新改造的核反應堆散發出了蒸汽,說明朝鮮可能正在兌現威脅,恢復生產用於核武器的鈈。上周,兩名美國軍控專家表示,廣泛的分析說明朝鮮已經學會如何製造鈾濃縮設備的關鍵部件,且似乎沒有借重外來的幫助。
專門研究中國軍隊的前美國陸軍(United States Army)情報官員羅傑·卡瓦佐斯(Roger Cavazos)表示,大致看看禁售物品的冗長清單,可以發現中國針對的是朝鮮核計劃的重要方面,比如在導彈彈頭再次進入地球大氣層時,保護彈頭所需要的陶瓷製品。
儘管朝鮮對一些粗製核裝置進行了地下試驗,但專家表示,朝鮮還沒有測試相關的運載工具,這種工具需要承受導彈重返大氣層時所產生的熱量,是製造可發射核彈的重要步驟。專家還表示,朝鮮很可能還沒有完成製造適用於導彈的小型核彈的艱巨任務。
自中國新領導人習近平於今年早些時候上台以來,北京方面對朝鮮的核能力採取了更加強硬的態度,儘管中國仍在對朝鮮進行商業投資,以促使這個貧困國家保持穩定。
中國的分析人士表示,中國對金正恩上台以來反覆無常的表現日益不滿,比如金正恩不顧中國的反對,在今年繼續進行核試驗。金正恩的父親於兩年前去世,金正恩隨即成為朝鮮領導人。
這些專家稱,禁止出口物項清單的發佈表明中國對朝鮮愈加憤怒,也表明中國願意執行聯合國的制裁決定。中國曾於今年早些時候投票贊成這些制裁措施。
美國和伊朗周五展開的外交對話可以為中國提供另一次「遏制」朝鮮的機會,北京大學國際戰略研究中心副主任朱鋒說。「現在,北京可以對朝鮮說:『如果想打破自身的孤立狀態,你就應該採取更多行動。』」
歐巴馬政府的一名高級官員說,美國分析人士將對該清單進行仔細研究,看中國是正在執行它所批准的制裁決議,還是在發泄對朝鮮核項目進一步發展的強烈不滿。
該官員稱,這次出口控制的時機有助於中國展示自身對朝鮮的「平衡」公共政策。
本月早些時候,中國扮演了一次「紅臉」,邀請幾名高級朝鮮官員到北京的一家酒店參加外交部舉行的公開活動。會議的目的在於重啟旨在說服朝鮮放棄核武器的六方會談,同時也給兩國間的緊張關係蒙上一層客氣禮貌的面紗。
前述政府官員表示,扮「黑臉」的行動就是發佈禁售物項清單。
清單的公布也給朝鮮觀察人士帶來了一定好處,因為這些觀察人士一直無法確定朝鮮這個高度詭秘國家的核能力。
「這份清單很好地說明了中國對朝鮮導彈和核彈的了解,」前軍方情報機構官員、研究國際安全的鸚鵡螺研究所(Nautilus Institute)分析人士卡瓦佐斯說。「在我看來,這份清單幾乎展示了中國對朝鮮導彈和核項目的所有了解。」
他所提到的重要禁售物項包括鈾濃縮所需要的金屬合金;人們一向認為朝鮮的冶金技能薄弱。他說,清單中值得注意的物項還有紅煙硝酸(Red Fuming Nitric Acid);一些美國專家稱,朝鮮去年12月的一次火箭發射使用的燃料就是這種物質。
但是,前洛斯阿拉莫斯國家實驗室(Los Alamos National Laboratory)主任、目前在斯坦福大學(Stanford University)任教的西格夫里·S·赫克(Siegfried S.Hecker)說,不管這些出口控制具有多麼重大的意義,要產生影響都得以中國官方的實際執行為前提。
「現在,他們必須確保中國公司遵守這個禁售物項清單,」赫克說。他是參觀朝鮮鈾濃縮設施的第一個美國人。「僅僅是發佈相關規定,絕不會起到延緩朝鮮進度的作用。」
卡瓦佐斯也說,執行將非常關鍵。他說,「我完全不清楚,中朝邊界的中國海關官員是否知道那236頁清單上的大多數物品長什麼樣。」
赫克說,即便如此,中國還是在放緩朝鮮核武進程方面採取了一個有用的步驟。如果美伊兩國的聯繫能夠發展為成熟的協商,朝鮮核項目就會受到進一步牽制。
赫克說,「美伊達成協議,最明顯的好處之一就是,朝鮮和伊朗之間的核合作將會終止,至少也會被削弱。」