董立文：核四公投上陣 兩岸政治對話沒了
台灣警察大學公共安全系副教授、民進黨中國事務部前主任董立文，23日在成功大學南瀛國是論壇中表示，大陸
警察大學公共安全系副教授、民進黨中國事務部前主任董立文，23日在成功大學南瀛國是論壇中表示，大陸評估兩岸政治對話最可能突破的時間點就是今年，但馬政府宣布今年舉辦核四公投，這個議題將完全取代兩岸政治對話在政治氣氛上的塑造。
位於台南的成功大學23日舉辦“南瀛國是論壇─中共黨政換屆後內外政經形勢之展望”，董立文受邀發言指出，馬英九提出核四公投，中共非常關心，也對馬英九非常的不滿。因為，因為今年台灣沒有選舉，兩岸政治對話最可能突破的時間點就是今年；此時，馬英九提出核四公投，等於預示了今年台灣所有的政治議題，就會環繞在核四公投並一直演進下去。
董立文指出，中共其實不關心公投結果，但是非常關心公投過程與意涵，以及時機問題。北京希望今年政治對話有所突破，但馬英九偏偏在此時提出公投議題。目前推估，核四公投最可能的時間點是在今年年底，公投議題，屆時將完全取代了兩岸政治對話在政治氣氛上的塑造。
董立說，馬英九日前密集接受媒體專訪，包括《蘋果日報》、《中國時報》、《聯合報》及與美國大學的視訊會議，馬四個公開接受訪問，他觀察後可以歸納成一句話就是“拒絕政治對話”或“拒絕政治談判”。
董立文論述時，聚焦在中共十八之後對台政策的變化時，還提出三個面向觀察：
一、大陸領導人習近平上任後，對台政策基本方針與原則不會改變。習近平知台，並不代表友台，知台與友台是兩回事。習近平非常了解台灣，但不代表習未來對台灣的政策會更加的親近。從十八大到目前，習近平對台政策的公開指示非常少、相關的講話也非常少，唯一個較明確的證據，是國台辦發表的“穩中求進”。
二、看俞正聲、李克強與張志軍三人過去一系列對台相關講話，可歸納的重點，都在訴求“一家人”，也就是訴求民族情感，來改變台灣的民族認同，這是對台政策今年以來特別強調的。
三、追蹤國台辦系統發言，可以看到三個階段及兩個關鍵轉折：
其一，十八大召開的去年11月18日至1月16日的這段期間，包括十八大政治報告與國台辦發言，都是在要求政治談判；最明鮮的轉變是過去的馬英九與胡錦濤的共識八字，兩岸關係“先經後政、先易後難”不見了。
其二，1月16日才看到國台辦出來揭示，兩岸關係轉為“循序漸進、先易後難”。未來兩岸關係不再那麼強力的去推動政治談判。約略在那個時候，馬英九也提出兩岸關係三點“先易後難、先緩後急、先經後政”。兩邊的集交點是“先易後難”。
第三個階段，3月22日，國台辦主任張志軍在平潭會議首度亮相時提到，未來兩岸的政治對話就要進行了，名稱叫和平論壇，民間先行。所以，歸納國台辦系統今年要做的就是“政治對話”、“和平論壇”、“民間先行”。
董立文說，未來兩岸關係也許小風波不斷，但是兩地各層面關係的緊密發展趨勢應該不會改變。而擺在習近平面前的，想要突破對台政策的成果之路有兩條：一條是走國共論壇，實現兩岸政治談判，當然是民間先行和平論壇；第二是建立民共平台，突破統獨僵局。
【中評社】
