薩特:美亞太再平衡因中日之爭複雜化

2012-11-26 14:25:20   929

美英學者承認,中國在南海和東海主權爭端中採取的強力行動,已經在爭端區域形成新的現狀,這使美國亞太再平

美英學者承認,中國在南海和東海主權爭端中採取的強力行動,已經在爭端區域形成新的現狀,這使美國亞太再平衡戰略複雜化,也使得美日同盟面臨“戰略困境”。

喬治.華盛頓大學(GWU)日前舉行釣魚島問題研討會。GWU埃利奧特國關學院教授薩特(Robert Sutter)在會上表示,歐巴馬政府對亞太再接觸戰略空前重視,他連任後首次出訪就去亞洲,雖然去3個相對不那麼重要的國家,但多尼隆公開演講,國安顧問具名吹風,希拉里、帕內塔打前站,這些都是非同尋常的舉動,顯示亞太再接觸成為歐巴馬政府外交政策的頭等優先。

薩特指出,中國在南海和東海爭端中對菲律賓和日本施加的具有高度協同性的強力措施也是非同尋常的,使得美國非同尋常的亞太再接觸戰略複雜化。再加上日韓爭端、美中外交團隊尚未成型等因素,美國亞太再接觸戰略的實施面臨不確定性。

倫敦經濟學院退休教授、GWU訪問學者雅胡達(Michael Yahuda)認為,中方通過連續向釣魚島附近海域派遣海監船,可以宣告已經在爭端區域形成新的現狀。他強調,隨著中國向海洋國家方向不斷發展,美日同盟面臨“戰略困境”,釣魚島爭端已成為深入這個問題的一部分,不會消退,勢將全方位影響本地區國際關係的新秩序。

雅胡達認為,釣魚島爭端只能管控,無法解決,但可以通過有關各方達成某種協議,就海上避免船只碰撞、事故處理、海上救援等達成行為準則式的共識,美國應當起幕後勸說的作用。

薩特稱,美國盡力希望釣魚島之爭趨於冷靜,美國將台灣的行為放在其亞太再平衡戰略的大背景下來考察,不希望台灣介入釣魚島之爭,給美國的再平衡戰略添麻煩,並認為馬英九的東海和平倡議與美國的政策取向是一致的。

中國總理溫家寶在日前舉行的東亞峰會上表示,中國願意以協商一致、照顧彼此關切和舒適度的“東盟方式”解決問題,中國也是海洋國家,希望保持航海自由。與此同時,中日韓啟動三方自由貿易區談判。

對此薩特對中評社記者表示,中方現在採取的就是這樣的兩面手法,一方面對於主權爭端不手軟,對爭端國在經濟上施壓;另一方面談經貿合作,談美好前景,給予不與中國抗爭的國家以經濟機會。他承認,這種手法很管用,使得一些國家寧願等待觀望。美國的再平衡戰略會繼續實施,也希望中國作為第二大經濟體要負更大責任,但美國會否站出來,對華更強硬?薩特不表樂觀,他說,所有亞洲國家都不願意與中國對抗,這是現實。

【中評社 / 記者 余東暉】

 

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