美國總統川普於美東時間4日宣布，將對所有在美國境外製作的進口電影課徵100％關稅。此一政策意在遏止美國電影產業外移，防止好萊塢進一步流失人才與資本。

川普透過個人社群平台「真實社群」（Truth Social）發表聲明表示，「美國電影產業正迅速凋零」，他指控其他國家透過提供稅收優惠及激勵措施，吸引美國電影製作人與製片公司出走，造成好萊塢及美國國內影視產業遭受嚴重衝擊。他直言這不僅是產業議題，更涉及「國家安全」與「訊息傳播戰」。

川普宣布，他已授權美國商務部與美國貿易代表署（USTR）立即啟動課徵關稅的程序。根據目前訊息，未來凡是在美國境外拍攝製作、進口至美國市場的電影，將面臨100％的關稅負擔。然而，具體實施範圍與執行方式仍未明朗，包括是否涵蓋美國影業公司在海外製作的內容，也尚未獲得進一步說明。

此舉引發影視業界的憂慮。疫情後原已元氣大傷的西方大型片廠，如迪士尼（Walt Disney）、派拉蒙（Paramount Global）及華納兄弟探索公司（Warner Bros. Discovery），長期依賴海外拍攝以降低成本。新政勢將進一步壓縮他們的預算與獲利空間，甚至可能改變全球製作與發行布局。

根據美國非營利組織FilmLA的數據，過去10年洛杉磯的電影與電視製作公司數量已減少約40％。相對地，全球多國紛紛推動稅收抵免與退稅政策，成功吸引外資拍攝，形成「電影製作外移」的趨勢。

川普此舉亦與其整體貿易政策一脈相承。自他重返白宮以來，已對包括中國在內的多國商品實施高額關稅，其中部分商品稅率高達145％。中國上月更表示，將減少美國電影的進口數量，顯示雙邊貿易摩擦已擴及文化與影視領域。

對此，美國戰略與國際研究中心（CSIS）貿易專家芮恩希（William Reinsch）警告，若其他國家對此徵稅措施進行報復，可能對美國電影產業造成毀滅性打擊。他指出：「報復將會毀掉我們的產業，失去的將遠比獲得的多。」

此外，川普聲明並未提及是否涵蓋電視影集與串流平台原創內容，這些領域目前為影視產業主要成長來源，利潤可觀，也涉及廣大觀眾市場。

英國《衛報》指出，中國已躍升為全球第二大電影市場，近年國產電影表現更超越好萊塢進口片。若美方執行高關稅政策，可能加速西方電影在全球市占的衰退。

目前，商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）已在社群平台上表示「正在處理」相關程序，顯示行政部門正推動實施細節。外界關注，川普的電影關稅政策是否會掀起新一輪跨國文化貿易衝突，以及對美國本土創意產業生態帶來何種長遠影響。

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