美國烏克蘭簽礦產協議 安全協議最終未入約

2025-05-02 09:51:53   484

在美國總統川普大力推動下,烏克蘭礦產協議4月30日在華府簽署。

美國與烏克蘭於華府正式簽署一項涵蓋礦產資源開發與重建投資的重大協議,雙方均視其為兩國戰略合作的新里程碑。該協議不僅賦予美方在烏克蘭礦產開發上的優先權,也設立共同基金,支持烏國戰後重建與經濟發展。烏克蘭總統澤倫斯基稱其為「真正平等的協議」,而美方則強調此舉將使川普政府更具籌碼與俄羅斯進行和平談判。

該礦產協議於美東時間昨日在華府簽署,由美國財政部長貝森特(Scott Bessent)代表川普政府與烏克蘭官員達成共識。協議重點包括美國取得烏克蘭新礦產計畫的優先投資權,以及設立「美烏重建投資基金」,雙方各持有50%表決權。烏克蘭總理什米哈爾(Denys Shmygal)強調,烏克蘭對其自然資源、基礎設施及地下資源保有完整主權,且協議明確排除將援助轉為債務的條款。

美國財長貝森特指出,此協議傳達一項明確訊息——川普政府持續支持以自由與主權為基礎的烏克蘭,並強化其復原與經濟繁榮。他在聲明中稱:「協議將強化兩國資產與能力共享,加速烏克蘭經濟重建進程。」此外,貝森特也表示,該協議是美方在俄烏衝突中邁向和平協商的一步,能賦予總統川普更多與俄方談判的籌碼。

烏克蘭外交部副部長西比哈(Andrii Sybiha)稱此協議是美烏戰略關係的重要轉折點。他於社群平台表示,這是強化烏克蘭經濟與安全的關鍵措施,並已與歐盟外交事務高級代表卡拉斯(Kaja Kallas)進行協調,討論如何在未來國際重大事件前攜手合作。

值得注意的是,為避免與歐盟法律產生衝突,協議中新增條款保障烏克蘭不會因提供美方特惠條件而阻礙其加入歐盟的目標,並賦予未來根據法律需要進行修訂的彈性。此舉展現烏克蘭在對外合作中持續維持與歐洲接軌的戰略考量。

事實上,這項協議歷經多次修訂與政治波折。根據報導,澤倫斯基去年提出以豐富礦產吸引外資的計畫,但初版協議版本被批對烏方不利,缺乏安全保障,且將援助視為可追償性債務。澤倫斯基堅決拒絕簽署,甚至曾在一次與川普和副總統范斯(JD Vance)於白宮會面時發生激烈爭執,當場離席,導致簽署程序延宕。

後續雙方密集談判下,最終版本排除了需償還過去軍援的條款,並補強了烏克蘭在歐盟法規與主權控制方面的保障。澤倫斯基透過Telegram發表影片表示:「這份協議已在籌備過程中有顯著改變,是為烏克蘭帶來投資與現代化機會的真正平等協議。」

俄羅斯官方目前對此協議保持沉默,但前總統麥維德夫(Dmitry Medvedev)批評此舉象徵烏克蘭以資源交換軍援,並認為是川普「擊垮基輔政權」的象徵。然而,美方強調此協議不僅符應戰後重建需求,也展現西方對烏克蘭持續支持的政治立場。

川普政府官員透露,預期烏克蘭國會將於近期批准協議,儘管部分議員認為程序可能會超過一週,但澤倫斯基已呼籲國會勿延誤進程。

【圖片翻攝自x.com/USTreasury】
作者介紹
延伸閱讀

社群討論