民進黨發言人卓冠廷日前在政論節目中爆料，稱賴清德曾於中常會下達軍令，要求第二階段罷免國民黨35席立委的連署「全數過關」，並交辦秘書長林右昌追蹤地方黨部與民代協助情況。此番言論引發輿論關注與外界質疑民進黨是否將罷免行動政黨化、系統化運作。

然而，同屬正國會派系的民進黨中常委陳茂松今（30）日對卓冠廷的說法提出不同解釋，認為卓「得意忘形、講得有點過火」。據他轉述，賴清德在中常會中僅表示若有公民團體進入罷免第二階段，有需要協助就提供支持，並未明示「35席全過」的要求。他強調，賴清德的發言與卓冠廷轉述版本有明顯出入，若真有此命令，「那不就跟國民黨朱立倫一樣，亂了分寸」。

陳茂松表示，賴清德從未下令民進黨全面推動罷免，而是回應部分民眾來電反映地方黨公職未積極協助民團，賴清德因此請林右昌了解情況。他認為，黨內關心基層黨公職的作為本屬常態，但將其解讀為系統性推動罷免，顯然言過其實。

林右昌日前也曾公開說明，強調罷免行動是由公民團體自主發起，民進黨並未主導，黨中央僅秉持一貫立場全力支持民團依法行使憲政賦予的權利。他並指出，黨中央對地方黨公職有五項指示與要求，意在鼓勵配合協助，而非「下達命令」或系統介入罷免行動。