行政院會24日正式通過113年度中央政府總決算及多項財政關鍵法案，其中包括「因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例」草案。該特別條例預計匡列新台幣4100億元特別預算，主計總處強調，預算將全數由歲計賸餘支應，不需另行舉債，顯示政府持續穩健的財政體質。

根據主計總處數據，113年度中央政府總預算歲入為2兆7255億元，歲出為2兆8519億元，產生歲入歲出差短1264億元。加上債務還本1150億元，政府需籌措總計2414億元資金。為彌補此一資金缺口，政府採取舉借債務1568億元，並調用前年度歲計賸餘846億元。

然而，最終的財政執行成果顯示，歲入歲出賸餘為3589億元。扣除債務還本1948億元後，尚有1641億元的實際可動用賸餘。主計總處指出，這是自106年度以來，政府連續第八年總決算歲入歲出均出現正數賸餘，反映政府嚴守財政紀律與有效推動經濟政策的成效。

面對國際情勢變化與潛在風險，行政院通過「因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例」草案，規劃總額4100億元的特別預算。此預算將涵蓋提升我國經濟韌性、社會安定及國土安全等層面，確保國家關鍵基礎結構與社會功能穩定運作。

對於外界關心特別預算是否會擴大政府舉債，主計總處副主計長陳慧娟強調，此次預算編列全數由歲計賸餘支應，不需動用新增舉債。她指出，歲計賸餘屬於「滾動數字」，數據會因預算編列、經費移用而持續變化，但依目前估算，在合理範圍內，足可支應此次特別條例所需的4100億元預算。

儘管實際可運用賸餘為1641億元，但陳慧娟提醒，最終動用仍需待審計部完成核定後方可執行。她表示，預算編列與執行過程中仍可能涉及撥用與調整，因此主計總處在估算上採保守且彈性的方式，以維持政府整體財政運作的穩定與透明。