為因應中國大陸對台統戰滲透風險與強化國安控管，大陸委員會（陸委會）日前發布最新函釋，明確指出根據《兩岸人民關係條例》第9條之1規定，凡台灣地區人民若取得中國大陸居民身分證或定居證，即被視為「設有戶籍」，將喪失台灣人民身分及相關法律權利。

此項函釋已刊登於行政院公報，並由陸委會在記者會上進一步說明，釋義指出，由於中共係以「定居」作為法律與行政管理基礎，民眾若經由中國公安部門取得「定居證」，即可進一步辦理常住戶口登記，進而申領居民身分證，等同於正式在中設籍。

根據《兩岸人民關係條例》第9條之1第1項，台灣人民不得在大陸地區設有戶籍或領用大陸地區護照。若違反此項規定，將依法被註銷台灣戶籍，並喪失作為台灣人民在地的選舉、罷免、創制、複決、擔任軍職、公職等一系列基於戶籍衍生的權利。

陸委會強調，釋義的核心在於強化「兩岸人員單一身分制度」，防止身分混淆造成社會秩序混亂與國安風險。此舉同時也是回應中共近年積極以「融合發展」為名，對台推動各類吸納政策，包括核發居住證、定居證與社會福利措施，企圖製造兩岸身分模糊與政治統戰的實質效果。

政府除釋出法律意涵外，也同步啟動針對現職軍公教人員的「專案清查」，檢視是否有申領中國居民身分證、定居證與中國護照的情況。針對涉及違規者，將依法處理，並由戶政機關註銷戶籍，終止其在台的人民權利地位。

總統賴清德於今年3月13日國安高層會議中已明確指出，面對中國日益深化的統戰操作，政府必須強化身分管理制度，特別是針對軍公教體系中對國家有忠誠義務的成員，應加強清查與防範措施。

此項釋令一經公布，立即引發社會關注。學者指出，過去法條雖已有規定，但對於「設有戶籍」的認定並不明確，如今透過明確納入「中共居民身分證」與「定居證」兩類證件，可望提升法律執行效力，形成制度性防線。也有觀察認為，台灣此舉不僅是內部治理措施，更是對中國政治吸納手段的反制訊號。

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