美國總統川普推動的對等關稅政策持續震撼全球，中經院18日發布最新經濟預測指出，在當前全球貿易局勢高度不確定下，台灣2025年經濟成長率預估將下修至1.66％，若全球貿易衝突惡化至最悲觀情境，經濟成長甚至可能僅剩0.16％。中經院院長連賢明坦言，這次預測是在非常艱難的狀況下做出的決定，最大挑戰來自於政策與國際情勢的不確定性。

連賢明指出，川普1月上任後接連對中國、加拿大與墨西哥開徵高額關稅，並於4月初對全球180多國宣布「對等關稅」，雖在9日宣布延後90天實施，僅先推行10％的關稅試行措施，但未來仍存在加碼可能。這使得各國貿易與產業布局受衝擊，中經院因此首度採用三種情境進行模擬預測，分別為樂觀、中性與極端悲觀。

在最樂觀情境下，假設對等關稅暫時維持在10％、部分科技與3C產品被列入關稅豁免清單，加上全球經濟未陷入衰退，台灣全年經濟成長率仍可達2.85％。中性情境則預測台灣面臨的關稅水準略高於10％，但仍與主要競爭對手相當，若全球經濟能維持一定韌性，成長率將降至1.66％。至於最極端情境，若美中貿易角力惡化至毫無協商空間，導致全球主要經濟體陷入衰退或停滯性通膨，台灣經濟成長恐下滑至僅0.16％，幾近零成長。不過連賢明強調，發生極端情境的機率僅約10％至20％，多數預估仍落在中性與樂觀之間。

中經院同時也下修通膨預測。在關稅與費率上調影響下，2025年台灣消費者物價指數（CPI）年增率在不同情境中落在1.99％至2.08％之間，高於今年1月預測的1.93％。經濟展望中心主任彭素玲指出，當前唯一能確定的是「GDP年增率下修、通膨率走升」，而這正是貿易政策帶來的高度不確定性所導致。

對於外界關注台灣是否已受美中關稅戰波及，連賢明表示，台灣作為美中兩國主要貿易夥伴，確實會受到影響，但目前部分產業反而因供應鏈重組接到大量急單，短期內出口表現未見明顯疲弱。不過這種「急單效應」預期難以持久，企業多採觀望態度，整體投資信心趨於保守。他提醒，若美中雙方遲遲無法回到談判桌，或政策反覆變動，將對全球貿易秩序與台灣經濟形成長期壓力。

連賢明認為，川普關稅政策仍處於協商變動之中，雖目前尚未構成全面性衰退危機，但仍需高度戒慎。他預期，隨著90天緩衝期到期，以及各國經濟壓力加劇，美中最終仍有可能重啟協商。他強調，「現在最大問題就是不確定性」，未來經濟走勢將取決於政策能否穩定化，以及主要經濟體間是否能展現足夠的協調與務實精神。

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