美國總統川普提出的對等關稅政策，儘管近日宣布部分國家稅率暫緩至10％，但仍對全球經濟造成廣泛衝擊。台灣中央研究院今（10）日坦言，原先預測今年3.1％的經濟成長率已無可能達成，並強調真正關鍵並非僅在關稅本身，而是台美間存在的各類非關稅貿易障礙，才是實質影響雙邊經貿往來的核心問題。

立法院教育及文化委員會今日邀請中研院長廖俊智率領相關人員列席報告，面對立委詢問美國「對等關稅」對台灣影響時，中研院副院長彭信坤直言，去年底所做的3.1％經濟成長率預測「已不可能達成」，確切下修幅度仍須視未來幾個月關稅戰爭的發展，包括廣度與持續時間。

彭信坤指出，台灣對美出口約占整體出口四分之一，對中國大陸出口更高達三成，在美中兩大經濟體持續競爭之下，台灣勢必受到牽動。此外，歐盟也計劃自4月15日起分階段實施最高25％的關稅措施，其實施與否同樣將對全球貿易產生變數，台灣政府須審慎應對。

針對總統賴清德近日投書《彭博社》，提出深化台美經貿關係的四大主軸，包括邁向零關稅、擴大採購、增加投資與排除非關稅障礙，彭信坤表示肯定。他指出，台灣目前大多數進口產品關稅均低於2％，除部分汽車（17.5％）、保健食品（30％）外，實際稅率偏低；然而，美方真正關切的是非關稅貿易障礙，如進口配額、農產品檢疫、基因食品規範以及外匯市場的政策干預，這些都在美方報告中被列為障礙項目。

他強調，若不能消除上述非關稅障礙，單靠降低或提出零關稅，恐難以真正降低美方的對等關稅壓力。台灣此時提出零關稅，是釋出善意、並非談判底牌，建議政府應謹慎處理、避免過早讓步。

彭信坤進一步提醒，若未來經貿協議涉及農產品全面開放，對國內農民將造成直接衝擊。他呼籲政府在推進台美經貿談判過程中，務必針對每一項敏感產業，擬定具體且具前瞻性的配套輔導方案，協助產業轉型或獲得補償，避免重創內部經濟結構。

他表示，在川普不確定性極高的政策風格下，台灣不宜一味被動承受，也不宜貿然全盤開放，應積極盤點內部產業脆弱點，並透過多邊與雙邊管道積極溝通、尋求緩解措施，爭取更多彈性空間。