台灣勞動派遣產業工會8日召開記者會，嚴厲批評台北捷運公司長年以「委外人力」制度規避特休年資累積規定，導致清潔人員即使服務長達十年，卻僅享有3天特休假，直言北捷是「特休小偷」。工會聯合多位台北市議員與產業總工會代表，提出三項訴求，要求北捷立即改善委外制度，並啟動特休年資併計機制。對此，北捷回應將儘速檢視合約，研議調整空間。

據工會指出，北捷目前有652位清潔人員，全部屬於「委外人力」，每2年一次的公開招標制度導致廠商更替頻繁，若原廠商未能續約，原清潔員便需重新簽約轉為新廠商員工，導致勞動年資反覆歸零。實務上，一名清潔員即便在捷運站持續服務10年，卻可能僅擁有新進人員的3天特休假，完全違背《勞基法》中「年資累積給假」的立法精神。

工會顧問鄭中睿指出，儘管行政院公共工程委員會早於2019年已修正勞務採購契約範本，強調「特休年資併計」為必須條款，台北市政府亦於2020年跟進修正範本，但北捷卻至今未將此規範納入與清潔廠商的合約中。監察院更早在2018年即針對北捷清潔業務委外問題進行調查並提出改善建議，然而北捷仍未落實，顯示嚴重行政怠惰。

工會批評北捷以外包制度長年壓低基層勞工待遇，不僅特休年資歸零，連薪資也長期維持在起薪水準，清潔人員難以累積資歷或改善經濟條件。由於制度設計導致員工難以轉任正式職位，加上長年在同一工作地點服務卻不享有同等待遇，形同制度性歧視。

國民黨市議員柳采葳出示北捷契約副本指出，北捷雖納入勞基法規範，但卻以「不勾選」特休年資併計條款的方式逃避責任，質疑背後是否刻意操作以節省成本。民進黨市議員何孟樺則直批北捷罔顧法令與勞工權益，應全面檢討委外制度，回歸自僱或穩定聘用模式。

為改善上述問題，工會提出三大訴求：

1.立即清查並公開全體清潔人員年資資料，讓社會大眾了解年資歸零問題的實際嚴重程度；

2.立即變更與清潔承攬廠商的勞務契約，納入「特休年資併計」條款，確保勞工權益；

3.北捷應提出將委外人員收回自僱的具體方案與時程表，逐步終結委外制度下的勞權剝奪。

工會表示，為喚起社會大眾關注，將自即日起每日至捷運站發送傳單，並攜帶寫有「台北捷運，特休小偷」字樣的氣球持續宣傳，直到北捷正面回應並落實改革為止。

對於工會與議員的批評，北捷站務處長陳忠助回應表示，目前合約中已有訂明清潔人員休假制度，如滿半年得3日、滿1年得7日等，會督促廠商確實執行。然而，針對換約導致年資歸零問題與契約勾選爭議，北捷表示將儘速檢視現行契約是否違反市府與中央相關規範，並回應社會與勞工訴求。

北市勞動局也表示，儘管目前並無明確違反《勞基法》事證，但最新採購契約範本已取消「勾選」方式，建議北捷主動參照市府版本，強化特休保障。

【圖片來源：中央社】