美國貿易代表署（USTR）於3月31日發布《2025年對外貿易障礙評估報告》，點名台灣在汽車、農產品與智慧財產權等領域仍對美國出口設有技術性與檢疫性障礙。報告批評台灣對美規車實施總量限制、對進口豬肉強制標示原產地與萊克多巴胺（ractopamine）殘留容許量（MRL），以及對某些美牛產品採取「缺乏科學依據」的檢查程序，這些做法已對美國農業與汽車業造成實質影響。

美方此舉恰逢川普政府即將於4月2日宣布施行「以國家為基礎」的對等關稅政策，外界解讀此政策將進一步強化美方對外貿易施壓手段，擴大貿易摩擦風險。

根據報告內容，台灣自2002年加入世界貿易組織（WTO）以來，一直採用歐洲聯合國歐洲經濟委員會（UNECE）1958年協議的汽車安全標準，這使得符合美國聯邦機動車安全標準（FMVSS）的車輛難以全面進入台灣市場。雖然2008年台灣交通部曾放寬法規，允許有限度進口美規車，但2021年至2023年間，政府卻逐步縮減進口數量，形成美方所指的「不公平貿易限制」。

美國車商反映，總量管制政策導致其無法定期引入新車款，阻礙品牌形象建立與市場競爭力提升。報告因此認定台灣汽車進口政策構成技術性貿易障礙。

在農產品領域，報告再次對台灣針對美國豬肉與牛肉進口的管制措施表達強烈關切。美方指出，台灣要求進口豬肉產品須標示原產地與萊克多巴胺殘留值，儘管其合乎台灣本地法規，但美國政府認為此舉會「不正確地暗示美豬產品存在食安疑慮」，影響消費者信任與產品銷量。

對於美牛產品，報告提到台灣自2021年1月雖解除30個月齡以上美牛進口禁令，但至今仍以狂牛症（BSE）疑慮為由，禁止包括絞肉與部分內臟等產品入境，且進口程序繁瑣。美方批評這些檢驗措施缺乏科學依據，並呼籲台灣應遵循世界動物衛生組織（WOAH）指引及2009年雙邊協議精神，全面開放市場。

除了農產品與汽車領域外，美國USTR也在報告中對台灣在電信服務、藥品定價與智慧財產權保護方面的政策進行檢討。報告肯定台灣於2019年與2022年陸續修法，加強打擊網路盜版與非法串流，但指出截至2024年底，相關修法尚未全面落實，導致網路侵權情況依舊嚴重。
川普對等關稅政策劍指全球貿易壁壘

美國總統川普計劃於4月2日正式宣布「以國家為基礎」的對等關稅政策，目標為反制多年來「剝削美國出口商」的不公平貿易做法。美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）表示，川普政府是近代最積極致力於拆除貿易障礙的政府，「在川普總統的領導下，我們正努力恢復公平，並讓美國企業與勞工重回全球舞台的核心位置。」

儘管報告未明確指出台灣是否為首波對等關稅的實施對象，但在川普貿易政策日益趨於強硬的背景下，與美國存在貿易爭議的國家勢將面臨更大壓力。

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