國民黨拋反廢死反戒嚴公投 李進勇:邏輯矛盾即使通過也無效

2025-03-21 12:42:44   745

針對國民黨日前拋出的「反廢死、反戒嚴」公投提案,中央選舉委員會主委李進勇21日表示,若所提公投內容邏輯自相矛盾,即便通過也無法依《公民投票法》第30條產生法律效力,強調此類公投案的適法性仍有待審慎斟酌。

針對國民黨日前拋出的「反廢死、反戒嚴」公投提案,中央選舉委員會主委李進勇21日表示,若所提公投內容邏輯自相矛盾,即便通過也無法依《公民投票法》第30條產生法律效力,強調此類公投案的適法性仍有待審慎斟酌。

國民黨於17日宣布將推動兩項公投案,擬將「反廢死、反戒嚴」列為立法院21日院會議程,並由黨團推動逕付二讀,主張透過公投彰顯民意、保護台灣民主制度。對此,李進勇在立法院總質詢前受訪時指出,依《公投法》規定,立法院若認定有關重大政策的創制或複決有必要進行公投,可附具主文與理由書,經院會通過後交付中選會辦理。

然而,李進勇進一步說明,根據司法實務的見解,所謂「重大政策創制」,係指目前政府尚未施行的政策,經公投程序要求政府制定與施行,是「從無到有」的過程;相對的,「重大政策複決」則是針對政府正在實施的政策,透過公投要求廢止,即為「從有到無」。若提案本身屬於政府「尚未推行」的政策,卻要求「不要實施」,則並不符合上述任一類型,邏輯上存在明顯矛盾。

他指出,「現在政府沒有廢除死刑的政策,也沒有實施戒嚴的計畫,如果公投只是為了『不要廢死』或『不要戒嚴』,那是在對一個不存在的政策表示反對,這種做法在法律上無法產生任何實質拘束力。」李進勇直言,這樣的公投即使經民意通過,也無法依《公投法》第30條發揮法律效力,恐淪為政治表態或宣示性質。

目前該公投提案尚未送達中選會。李進勇強調,中央選舉委員會作為獨立的合議制機關,若日後正式接收到相關主文與理由書,將依法召開委員會審議,屆時會就提案是否符合《公投法》要件進行嚴謹審查並作出裁決。

本次國民黨提出的反廢死與反戒嚴公投,被外界解讀為針對近期社會議題與綠營政策方向的反制手段,企圖藉由群眾動員提升在野黨影響力。不過,專家學者亦質疑,若公投無具體政策背景或未對現行施政產生改變,恐無助於民主深化,反而徒增政治對立與行政資源浪費。

此外,法界也提醒,公投作為直接民主工具,應有其制度邏輯與操作界限,不應被操弄為純粹政治動員工具。李進勇則強調,中選會將依法審視每一項公投案是否具有法律基礎與實效,確保民主機制的運作符合憲政程序與法治原則。
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