立法院24日審議「老人福利法」修正草案，針對所得稅級距未達20％的65歲以上老人免繳健保費，由中央政府補助的提案引發高度爭議。衛福部原規劃針對無業無依長者健保費提供有條件補助，但因應修法提案，決定暫緩原計畫，並尋求民意最大共識。

依現行法規，特定符合中低收入標準的長者可享有中央或地方政府補助健保費。此次修法提案則擴大補助範圍，規定所得稅級距未達20％的65歲以上老人皆免繳健保費，相關費用由中央政府全額負擔。

根據衛福部的初步估算，若修法通過，全台將有約362萬名長者受益，占全體老年人口的83％。提案者指出，現行各縣市補助標準不一，造成不公平現象，藉由修法可統一標準，解決地方政策落差問題。

然而，此次修法遭遇多方批評，主要爭議集中於公平性與資源分配不當問題。台灣社會福利總盟秘書長孫一信指出，根據現行稅制規定，部分高收入老人因保險給付、退休金免稅等因素，雖稅率低但實際資產豐厚，修法恐導致不必要的補助。他質疑：「每月淨所得10.5萬元的老人，真的需要健保費補助嗎？」

此外，孫一信認為，將健保費補助與所得稅級距掛鉤，無法真實反映老人經濟狀況，建議應以家庭資產調查為基礎，確保補助資源用於真正需要幫助的族群。他警告，此項修法若實施，將挖出350億元補助經費，削弱罕病、失智、癌友等其他弱勢族群的社會福利保障。

衛福部對此次修法提案態度謹慎。社家署代理署長周道君表示，原本規劃針對無業無依的弱勢長者提供有條件補助，但因修法範圍更廣，已暫緩原計畫，並優先針對立法院提案進行行政評估。周道君強調，政策推行需考量整體社會公平性與資源分配效益。

衛福部提醒，過去以經濟能力為基準的補助方案，已能有效支持弱勢長者，修法若無完善配套，可能導致世代間的不滿與衝突。老人福利聯盟也表態反對片面修法，秘書長張淑卿警告，福利競爭將加劇高齡化社會的矛盾，並建議以整體性政策規劃取代單一條文修法。

隨著台灣即將邁入超高齡社會，如何在有限預算下，平衡高齡人口福利需求與其他弱勢族群的保障，成為政策制訂的核心挑戰。社會各界呼籲，應將資源聚焦於失智、失能及重症患者，並提升長期照護與基層服務建設，而非廣泛補助健保費。

【圖片來源：中央社】