台北與華府之間的高層國安對話再度展開！「金融時報」22日報導，國安會秘書長吳釗燮與外交部長林佳龍本週密訪美國華盛頓地區，進行被稱為「特殊管道」的秘密會談。這是賴清德總統上任以來，首度派遣高階官員赴美進行此類對話。此次會議的具體時間和地點並未對外公開，白宮與駐美國台北經濟文化代表處均拒絕對此作出回應。

這一類的「特殊管道」對話已存在多年，然而，美國政府歷屆皆對其內容保密，以避免激怒中國。直到2021年，該對話首次被媒體曝光，當時吳釗燮率領台灣代表團在美國馬里蘭州安納波利斯與美方進行會談，這是台美高層進行深度溝通的罕見機會。去年2月，吳釗燮與時任國安會秘書長、現任國防部長的顧立雄再次透過「特殊管道」在維吉尼亞州的美國在台協會（AIT）總部與美方官員會晤。

「特殊管道」會議的重要性不僅在於其秘密性，還因其在台美非官方關係框架下所發揮的關鍵作用。由於台灣的正副總統、行政院長、外交部長及國防部長不得訪問華府，國防部官員也不得穿著軍服進入五角大廈，因此這類會議通常選擇在華府附近進行，且保持低調以避免觸怒北京。

此次會議的背景正值中國持續加強對台軍事壓力之際。自2022年美國眾議院議長裴洛西訪台後，中國在台灣周邊進行了一系列大規模軍事演習，包括試射飛彈和進行夜間演習等。美國對此表示愈發擔憂，並認為在當前的國際局勢下，維持台美之間清晰且持續的溝通至關重要。

白宮前官員麥艾文（Evan Medeiros）表示，台美之間的「特殊管道」是「當今全球政治中最敏感且最重要的機制之一」。他強調，這次會議在台灣剛經歷過重要選舉後舉行，其時機顯得尤為關鍵。前美國國防部印太助理部長薛瑞福（Randy Schriver）也指出，「特殊管道」在台美有限的聯繫中扮演著重要角色，尤其在中國加大對台軍事威脅的背景下，這一對話機制更加不可或缺。

薛瑞福補充說，許多人認為中國解放軍的活動在重大事件前後，如裴洛西訪台或總統就職後會顯著增強，然後回歸常態。然而，事實上，解放軍的軍事行動並未停止，反而呈現出更多樣化的發展，如在台灣東部進行更多的夜間演習和空中加油等操作。

【圖片為資料照，來源：外交部、林佳龍臉書專頁】