立法院於5月21日繼續審查國會改革法案，現場內外均引發激烈對抗。立法院內，藍白聯盟利用人數優勢推動立法院職權行使法部分條文修正草案，儘管民進黨強烈反對，但仍在一片混亂中完成二讀程序。場外，支持民進黨的公民團體和學生則聚集抗議，聲援藍白的支持者原定也要到場，卻突然取消行程。

藍白聯盟推動的立法院改革五法，包括總統國情報告常態化、立法院調查權及聽證權、藐視國會罪的設立、強化人事同意權以及立法院正副院長記名投票制。其中，總統國情報告常態化和藐視國會罪已於17日二讀通過。

立法院會今日繼續處理藐視國會條文修正草案。修正條文規定，質詢的答覆不得超出範圍，被質詢者不得反質詢，除非涉及國防或外交機密。違反規定者，將面臨新台幣2萬元至20萬元的罰款，並可能被追訴刑事責任。

然而，民進黨對此強烈不滿，認為藍白聯盟操作過程不透明，缺乏程序正義。民進黨立委高喊口號，要求進行記名投票，並指控國會成為中國人大會場。

場外，近200名來自40個民間團體的成員聚集在立法院青島東路外，對藍白聯盟表達強烈抗議。這些團體包括台灣公民陣線、經濟民主聯合、台灣人權促進會等。他們在現場舉行街頭開講，強調立法院會未進行程序正義，並要求進行實質審查。

台灣經濟民主聯合副秘書長許冠澤表示，今天的集會只是開場戲，晚上6時30分將會號召更多關心民主的民眾聚集，包圍立法院。他們提出五大訴求，包括不應破壞權力分立、退回國會三法進行重審、拒絕立院變人大、實質討論各黨提案，以及強調沒有討論就等於沒有審查。

曾建元批評，藍白聯盟未經協商就強行通過法案，並指控國民黨團總召傅萁完全操控立法院議程，呼籲各黨團總召發揮領導角色，為民眾樹立良好民主示範。

前環保署副署長詹順貴則指責現任國會以多數暴力壓制少數立委的提案，並批評民眾黨主席柯文哲和黃國昌的行為，稱他們背離了當年318學運反對黑箱作業的初衷。