民團批仲介奧步害移工雇主 勞部:有事證即查處

2023-11-14 12:31:54   1744

主張廢除私人仲介制度的台灣移工聯盟13日陪同移工召開記者會訴說遭仲介拒還廢聘函,並被謊報逃跑歷程,另有雇主欲用直聘方式延聘遭仲介開價。

綜合報導,主張廢除私人仲介制度的台灣移工聯盟13日陪同移工召開記者會訴說遭仲介拒還廢聘函,並被謊報逃跑歷程,另有雇主欲用直聘方式延聘遭仲介開價。

勞動部回應,仲介公司若有違反移工意思留置文件、謊報移工行蹤不明等違規情事,謊報移工行蹤不明者,最高處新台幣150萬元罰鍰,並最重處停業1年,移工可提供具體事證,供勞動部或地方政府查處。

勞動部指出,有加強查處仲介機構超收費用,結合地方政府定期訪查、民眾檢舉及自7月起主動專案訪查雇主與外國人,已裁處超收費用計8家。

台灣國際勞工協會網站消息,移工於萬聖節前扮裝表達「政府應承擔聘僱責任,廢除私人仲介制度」訴求後,勞動部很快發布回應,表示已加強直接聘僱服務、若仲介違法可以向政府申訴等。但移工和雇主真有受惠於政府的直聘服務嗎?許多人仍然被仲介所箝制,政府有幫忙嗎?還是任由民眾和仲介簽賣身契、被仲介勒索贖身費呢?

台灣移工聯盟昨天(13日)上午到勞動部門口召開記者會,揭露台灣政府長期倚賴私人仲介制度引進與管理移工,導致直接聘僱的實現困難重重。現場分別有移工和雇主到場伸冤,揭露政府如何無能,導致仲介運用各種奧步,讓想要直接聘僱的移工失去工作權、雇主必須付出大筆違約金等問題。

【個案一】菲律賓籍移工May找到雇主想要直聘,向仲介索回廢聘函被拒絕,仲介不但告訴她「找到雇主也是我們辦文件」還說「直聘我不接受」。直到May向1955申訴後,才勉強拿回文件,同時遭受仲介威脅「既然你選擇申訴,我有機會就會把你遣返」。其後仲介竟真的在May轉換雇主期間,將她通報為失聯,而勞動部也絲毫沒有懷疑的將May註記為失聯移工。

廢聘函是移工在台合法轉換雇主的許可證明,本來就是移工和雇主各執一份。仲介拒絕返還給移工,非但沒有因為非法留置廢聘函受罰,反而還以通報逃跑做為報復手段,使May成為失聯移工。May完全沒有逃跑的意願,只是不願意受控於仲介,卻失去在台灣的工作權,新雇主好不容易找到看護照顧失智的家人,合法雇用的權利也受到波及。

【個案二】看護移工雇主A小姐在兩年多前,透過桃園X眾人力仲介聘僱看護移工照顧家人。因為看護表現良好,所以A小姐答應看護要以直聘的方式和她續約。然而,開始辦理續聘程序的時候,X眾人力卻告知A小姐:如果她自己辦直聘,須賠償仲介公司五萬四千元。A小姐這才發現,當初聘僱看護的時候與X眾公司所簽訂的仲介契約中,竟有載明續用程序都必須由原公司辦理等諸多不平等條款。

A小姐感到非常不公平,當時家人急需看護,又正值疫情缺工,好不容易找到看護,不論仲介契約上寫什麼,雇主根本沒有說不的空間。A小姐表示,政府在她成為雇主後,才對她宣導可以直聘,她卻早已被迫與仲介簽下賣身契,而直聘中心只協助「沒有委任仲介」的雇主,像她這種被仲介綁死的雇主,根本求助無門。

移工May和雇主A小姐的案件都不是個案,而是已經累積非常多受害者。

許多仲介拒絕返還移工自己的廢聘函,移工透過1955申訴後,仲介公司多向勞工局辯稱「不是不給,而是要給移工新仲介或新雇主。」許多勞工局竟也接受此說法。但廢聘函本來就是移工自己的文件,為何要透過第三方索取?有想要直聘的看護移工雇主曾經試著打電話給原仲介,結果原仲介開口就索取兩萬元,不給錢就不返還廢聘函。顯示仲介公司長期將移工當成自有的財物,完全無視移工是人,有選擇的自由。

依據就業服務法,仲介禁止擅自留置外國人個人文件,勞動部也訂有相關罰則。但歷來移工依法申訴,即便仲介擺明了就是不願歸還,政府也未曾開罰。以至於仲介公司行徑越來越猖獗,甚至發生了將申訴移工通報為失聯移工的憾事。移工向仲介討回廢聘函,就是因為不信任仲介制度,卻仍想要在台灣合法就業,政府卻給予仲介通報失聯的權力,讓想要掙脫仲介控制的移工,淪為失聯移工。政府避免移工在台非法就業的措施,竟成為保障仲介利益的手段?

雇主A小姐與仲介所簽的「賣身契」也不是單一個案,桃園X眾人力、高雄冠X人力都曾傳出雇主於續聘階段辦理直聘後,遭到仲介求償並且告上法院的案例,這些雇主迫於無奈,都付出上萬元與仲介和解。仲介公司食髓知味,利用長照家庭急須有照顧人力進場的迫切需求,讓一個又一個的雇主簽下必須一直讓同一家仲介服務的賣身契。更諷刺的是,這兩家仲介公司都標榜自己是勞動部評鑑A級的仲介公司!

不論是A小姐,或是遭索賠的各個雇主,都非常感激仲介為他們找到合適的看護,也與看護建立了互信的關係,才會在期滿後選擇直聘。卻沒想到,這樣的信任關係,卻被仲介當作眼中釘,事先立約防堵解約的可能性,以脅迫雇主繼續委託仲介辦理文件。這也顯示出政府的公共媒合機制長期缺席,導致有聘僱需求的雇主只能和私人仲介簽約,從一開始就踏入陷阱之中。台灣政府長期倚賴私人仲介制度引進與管理移工,導致直接聘僱的實現困難重重。雖然有直聘中心,仲介卻許多從中作梗、妨礙直接聘僱的空間。台灣政府說要留住移工人才,推出各種措施,卻任由仲介使用各種手段壟斷市場、控制勞雇雙方,到底是為雇主留才,還是為仲介留財?移工盟強調,個案不僅是個案,而是整體政府失能的結果。並再次呼籲:政府擔起責任,廢除私人仲介制度!
▲菲律賓籍移工May(右)表示,自己設法找到新雇主後,台灣的仲介公司卻拒絕將廢聘函還給她,還對她說「我不接受直聘」,之後並謊報她逃跑。

【圖片來源:中央社】
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