國民黨主席江啟臣今天上午出席「公投綁大選」提案聽證會，向中選會喊話，希望不要卡人民要的公投，人民要求行使直接民主的權利，也不要淪為卡公投案的政治打手。中選會會後表示，會將所有意見呈給中選會委員做為是否成案的參考依據。

國民黨發動「公投綁大選」及「反瘦肉精顧食安公投」兩項公投，9月23日遞交第一階段連署，其中「公投綁大選」獲12519張連署，另一項公投提案「反瘦肉精公投」獲20170張連署，兩項提案連署都遠超過第一階段提案門檻1900多份的數量。

蔡政府去年再修公投法，明定公投日為8月第4個星期六，自2021年起每兩年舉辦一次，剛好錯開選舉年。江啟臣提出的公投案主文是：「公民投票案公告成立後一個月起至六個月內，若該期間內有全國性選舉時，公民投票應與該選舉同日舉行。」

中選會今天上午舉辦「公投綁大選」提案聽證會，預訂11月6日舉行「反瘦肉精公投」提案聽證會；兩個聽會議結束後，會將所有發言內容一併呈給中選會委員參考，然後擇期召開委員會決定是否成案。

聽證會由中選會委員蔡佳泓主持，提案人國民黨主席江啟臣、革實院院長羅智強、考紀會主委葉慶元、國政基金會副執行長黃心華等人出席。另邀學者專家包括國民黨不分區立委李貴敏、東吳大學法律系教授陳清秀、中研院法律所副研究員蘇彥圖、政治大學法學院教授劉宗德等表達意見。

中選會質疑國民黨的公投綁大選主文有創制案或複決案的疑慮，也有違反「一案一事項」的疑慮，以及題目內文包括了「修憲公投」的疑慮，因此辦理聽證釐清爭點。

江啟臣表示，中選會應該當公投的幫手而不是當殺手，中選會的職責應該是公正獨立，不應有任何預設政治立場或判斷，公投提案屬於創制或複決，應回歸公投案通過後的效果，中選會不應硬性規定創制或複決，限縮人民直接表達意見的權利。

葉慶元認為，本案屬於創制案，希望確立公投綁大選的立法原則，且符合憲法規定的適格公投，「修憲公投」的程序本來就規範在憲法增修條文之中，所以沒有違反「一案一事項」原則，如果中選會還有疑義，國民黨願意在公投題目上載明排除「修憲公投」適用。

李貴敏與劉宗德都認為此公投提案主文都沒問題。蘇彥圖認為公投主文應該更清楚，讓立法機構有更大決策空間。陳清秀認為，此提案是創制案，因為複決案只是廢止某項法條，只有創制案才能達成公投主文所說，希望與全台大選合併舉行的目的。

【中評社／記者 倪鴻祥】【圖片來源：中央社】