陳敏鳳／評論

今年由於中共國家主席習近平一月二日的談話，及六月爆發的香港反送中事件，讓台灣政治氛圍丕變，除了本來民調低潮的蔡英文總統一夕翻身，國民黨總統初選候選人郭台銘也因為反旺中而擺脫紅色陰影，反中氣氛隨著北京操作而越顯濃厚，民進黨接著趁勝追擊修改國安五法等，接著又要立法院在下會期制定中共代理人法案，在反中路上，民進黨一步步向前進。

通過國安五法其實爭議已經不少，但因為反中，所以台灣社會敢理性討論及反對的聲音並不大，接下來，中共代理人法案因為法案中，所涉及國安定義不清楚，近日逐步遭到在野黨的批評，但執政黨似乎在反中情緒下並沒有太大的爭執聲浪。

但這其實只是表面風平浪靜，事實上立院黨團對此案內部爭議很大，包括行政部會也沒有提出對案，只是因為時代力量的對案「很拚」，民進黨立院黨團就把國安會提出的法案版本送出去。但此案因為定義不明，未來跟中共進行任何交流的動作，都會引起很多的猜疑，藍營許多縣市長也反彈很大，認為這個法案無法明確定義什麼叫危害國安的話，那農民賣農產品等是不是也會涉及國安？那大陸來台採購又算不算危害國安呢？

由於中共的體制是以黨領政，目前很多兩岸的交流會議大都與中共官方有關係，幾乎找不到任何非官方的交流會議，每年國民黨舉辦的國共論壇、還有台北上海雙城論壇，甚至很多兩岸各黨派的研討會，屆時到底會不會受到所謂國安五法及中共代理人法案的影響，通通籠罩在恐懼的陰影之下呢？

過去三年來，中共並沒有斷絕兩岸民間之間的交流，官方氣氛是非常不好，中美對峙的情況下，根據一些黨政人士的說法也透露出無奈的情緒，很多與美國接近的事，台灣也沒有反對的空間，很多事就是被迫走到目前中美台關係嚴重失衡的地步。

尤其，如果中共也改變過去江澤民、胡錦濤時代對台的政策，更加強了美中台三方關係走鋼索的危險性，大環境的不得不然讓綠營執政者的確有很多難處，但在許多應該守住的底線也該守住，不應該趁著大環境的氣圍，順勢擴權，台灣民主政治，政黨輪替已經家常便飯，那一個黨不會永遠執政，很多事情的處理要從長遠的觀點來看，才不會失去民主自由的價值。

也許國安五法及中共代理人法沒有像當年刑法一百條一樣，引發反彈，這與在野的國民黨個性十分相關，國民黨從來都沒有在街頭抗爭的DNA，也沒有炒過議題的能力，眼看這些法案影響最大的國民黨，卻沒有任何作為。

但知識分子有感，未來如果真的進入實質討論，藍營政論節目討論起來，對綠營也未必不傷，執政者應該注意社會上細細、微微的波動，才不會重蹈去年1124覆輒。

例如去年敗選時，民進黨政府列的原因之一是菸價，巧合的是，立法院裡竟然有多位民進黨立委蔡易餘、劉建國、何志偉甚至時力的黃國昌，都關心起新興的加熱型菸品合法化問題，要求釐清加熱菸品與電子菸的定義不同，政院公民平台上更有三萬多名網友要求將加熱型菸品合法化，台灣海關還沒收了四萬多條從日、韓及歐美國家帶進來的加熱菸品，加熱菸品如果如政府所言對健康及污染是如此之壞，為何會有那麼多人攜帶入境，還有不少民進黨民代也在使用。

在抽菸不是好事的大帽子下，很少人公開而大聲地支持，就像漲菸價也不會有人反對，但卻實在發生在投票行為上，成為政府認定敗選原因之一。反中是主流民意，可是在反中大帽子下，阻斷正常的交流，人民會不會也不敢公開反對，卻在投票時投下真實的想法，有害選情的不正是這些暗流洶湧的不公開聲音及耳語嗎？

這種微微的情緒、及這些小小細節不是傳達政府政策上需要調整訊息嗎？國安五法及中共代理人法案不也正是如此嗎？為了對付一個媒體集團，卻要牽連到兩岸交流的所有人員，不正是因噎廢食嗎？兩岸交流已經如流水一般斷不了，如果要把這種交流隨時都可籠罩在危害國安的陰影下，造成不自由的印象，不是很可笑嗎？

中美台關係的複雜出乎意外，七月初傳出國台辦人馬與美國AIT人馬在美國大談台灣總統大選的介入問題，顯見2020年總統大選的詭譎變局。當然，中共代表放話如果民進黨政府繼續執政，會加速統一，這種說法是逼台灣人在美、中之間作選擇嗎？那中共可能高估了自己在台灣人的形象。只不過，中共固然咄咄逼人，但主政者仍然要盡力維護台灣的民主自由價值，不要藉機擴權，法治民主才是維繫台灣安全最重要的關鍵。

【圖片為資料照】