記者李英婷／台北報導【三立新聞網】

立法院2月27日開議，原定當日由行政院長賴清德進行施政報告並備詢，但因反軍人年改陳抗發生意外，總質詢延後。賴清德今（2）再赴立院備詢，終於順利上台報告。報告一開始，賴先回應反軍改團體之抗議，表示對於反年改陳抗發生意外，他感到相當遺憾，除已請台大醫院全力提供醫療協助，並請輔導會、國防部給予相關慰問與協助，也誠摯的祝福退將繆德生能度過難關，早日康復。

賴清德表示，軍職人員的年金法案，政府會嚴謹考量國軍服役特性，並且在「長留、久用」、從優照顧國軍權益的基礎上，參考國際經驗，在國家財政許可範圍內，為國軍設計最合宜的制度，讓退役軍人都能夠得到合理的生活保障。

賴清德說，目前對於相關制度內容還有需進一步討論之處，我們也會持續跟社會進行溝通，期盼一起來為世代軍人同袍尋求一個可長可久的永續年金制度。

行政院長賴清德上午答詢表示，目前政策仍是希望軍人年改可以與公教人員年改，在今年7月1日一起實施，這個政策目前沒有改變。

相關公教人員的年金改革已經通過修法，軍人年金改革也希望在立法院本會期通過，能夠讓軍公教修法後的年金制度一起在7月1日施行。但反軍人年改團體動作很大，退役上校繆德生攀爬圍牆墜落後，賴清德日前受訪曾說，軍人年改版本提出沒有時間表。

時代力量立委徐永明質詢問到，因反軍改影響，原本行政院1日要處理軍改版本，現在暫緩是時機不適合，還是內容有很大變化？賴清德答覆說，原訂週四政院要通過軍人年金改革版本，但是26日晚上就決定要和立法院進一步溝通，再送進立院，不是反年改意外事件的影響。

徐永明又問，因為很多團體反對，關於公教部分大家努力希望7月順利實行，當然也希望軍改儘快完成，能一起施行，這個會期政院版本能送立法院來？賴清德說，軍改與公教將會一起在7月1日實施，目前政策沒有改變，希望軍公教一體，版本這會期會送進立法院。【中評社／記者 黃筱筠】

記者李英婷／台北報導【三立新聞網】

國民黨立委曾銘宗質詢行政院長賴清德，年底時是否會投入台北市或新北市選舉？賴清德不答反問，曾銘宗是否會投入（台北市長）選舉？曾銘宗回說「我不會投入」，賴清德才正式表示，「我不會參選（台北市、新北市的選舉）。」

對於曾銘宗提問是否可能參選？賴清德不答先要求曾銘宗表態是否會投入選戰？曾銘宗毫無遲疑地說：「我不會投入。」賴清德接著開玩笑地反問，「難道是怕我會投入？」曾銘宗表示「我不怕」，並繼續追問賴清德是否會參選？賴清德才正式表示，「我不會參選（台北市、新北市的選舉）」。

親民黨立委周陳秀霞質詢問及，總統蔡英文曾提到要善盡對於區域安全的責任，維持可預測性的兩岸關係，但沒有九二共識，兩岸關係要怎麼走下去？呼籲不要讓兩岸相敬如冰。不過，行政院長賴清德答詢時卻舉例指稱，以色列近年來積極與埃及、約旦等國合作，培養信任以達到和平，他們「不相信簽一個協定，或透過什麼口號，就可以達到和平。」

周陳秀霞問到，中國大陸提出31項惠台措施，對台灣會造成威脅還是幫助？賴清德答說，人才是全球都在爭取，台灣各方面進步培養很多人才，行政院會特別關注相關內容，值得檢討改進的地方會積極處理，最重要的還是，如何結合社會力量，共同推動台灣建設、發展經濟，解決求學、投資、創業的問題，讓人才留在台灣，是最重要的目標。

周陳秀霞接續問到兩岸關係如何改善？ 賴清德表示，兩岸關係改善雙方都有責任，蔡總統就任後不忘釋放善意，兩岸關係目前處於冷和狀態，但是他之前到美國訪問，或是在台灣與國際學者見面時得知，國際學者認為，兩岸關係中國也有責任，國際也肯定蔡總統的努力，學者認為中國應該打開心胸，自信的與台灣交往。

他分享之前訪問以色列時的心得說，以色列的想法一樣，積極與埃及、約旦等中東國家共同合作，透過交流來培養信任、達到和平，他們也「不相信簽一個協定，或透過什麼口號，就可以達到和平。」

美國參議院日前通過《台灣旅行法》，允許台美所有層級官員互訪，隨即又傳出美國貿易代表署（USTR）年度貿易政策議程報告中，再度點名台灣限制美國豬肉進口，引發開放美豬及日本核區食進口的質疑。賴清德強調，任何食品僅口以「安全」為最高標準。不過，國民黨立委李彥秀反諷，「你講安全，人民覺得不安心；就像你喊衛生紙沒短缺，人民依然排隊搶購。」

李彥秀質詢先念出賴清德2012年擔任台南市長時，捍衛食安的幾句名言，如當時討論是否進口含瘦肉精美牛，賴說：「即便是美國也應尊重台灣國情，這包括飲食習慣及現況。如果台灣過去都有用瘦肉經，那反對就沒理由」、「倘若選前有承諾過美方，導致如今有苦衷，也應該讓國人清楚，絕不能一意孤行」。李質疑，日本與美國到底給了台灣什麼樣的壓力？「我們到底有什麼苦衷？」對此賴清德回說：「台灣身為國際一員，有對外貿易，我不管出口或進口，所根據標準就是安全。」

賴清德強調，絕對不會為了外交而犧牲國人健康，進口食品一定要符合國際安全標準，這也是我們的權益。李彥秀反擊：「院長，你講的安全、人民覺得不安心；你喊的衛生紙沒短缺，人民還在排隊搶購。」李直問，院長任內會不會開放？賴一連說了三次「沒有時間表」、「沒有討論過」。李再問，是否不排除未來有可能開放？賴說，這是過度判斷。

中國推出惠台31項政策，給台資企業與個人多種與大陸同等的優惠和待遇。時代力量立委徐永明今（2）質詢提到，中國推惠台政策，台灣卻把《勞基法》修得更嚴苛，恐讓台灣人才流動到對岸。對此，行政院長賴清德答詢表示，中國勞動條件，未必比台灣好，重點是要強本、要站得穩。已責成副院長施俊吉成立專案小組，研究中國惠台政策，我方該檢討就檢討、該加強加強。

賴清德表示，中國推出惠台政策吸收我國人才，吸引年輕人到大陸，但中國勞動條件未必比台灣好，且台灣人才去中國發展，單就經濟交流還好，但如果有政治上的目的，國人要特別注意這點。

至於如何解決台灣人才外流問題？賴清德說，只有發展經濟，壯大台灣、解決就學、就業等投資問題，才有辦法留住人才，甚至吸引外來人才，至於解決低薪最有效的方法，還是擴大企業投資台灣，解決五缺、鬆綁法令等，等投資增加了，勞力也是一項商品，自然水漲船高，工資也跟著提高。

【圖片來源：中央社】