一、委託單位：美麗島電子報。
二、規劃執行：戴立安。
三、調查範圍：台澎金馬22個縣市。
四、調查對象：居住在調查範圍，年滿20歲的民眾。
五、調查時間：2017年10月25日至10月26日。
六、調查方法：由訪員進行的電腦輔助電話訪問方式（Computer-Assisted Telephone Interviewing，CATI）。
七、抽樣設計：抽樣架構是以中華電信住宅電話簿為基礎的電腦資料庫，經「系統隨機抽樣」（systematic random sampling）後為避免未登錄電話號碼的家戶無法被抽中，故在抽取電話門號後由CATI系統主機撥號前，再以「隨機跳號」抽樣方式（random-digit-dial, RDD）替換該門號的末2碼，做為實際撥出的電話門號。
八、樣本規模：成功完訪1070人，在信賴水準95%時抽樣誤差最大值為±3.0%。
九、樣本代表性與加權：採用「比例估計法」（raking ratio estimation），母群體參數是依內政部公布2017年9月民眾性別、戶籍、年齡資料，與2016年12月的民眾教育程度資料等特徵，逐項重複進行連續性修正，以使樣本特徵與母群體結構達到一致（統計檢定顯著水準p-value<0.05），此時整體樣本即具代表性。

一、2017年10月台灣民心動態綜覽
本調查的固定題組是延續戴立安於2006年所設計的「台灣民心指數」（遠見民調）、2012年「台灣民心動態調查」（台灣指標民調）部分內容，以便銜接趨勢資料俾利研析。本次國政民調的各項結果如下。

1、民眾對當前國內整體經濟情況15.2%認為好，比9月調查微增0.5個百分點，75.3%認為不好，比9月調查稍減0.2個百分點，未明確回答有9.6%。(交叉分析詳見表一)

2、就政治面的總統信任度與執政滿意度評價而言，42.5%民眾信任蔡總統，比9月調查下滑0.4個百分點，另有42.4%不信任蔡總統，比9月調查略增1.5個百分點，民眾立場非常分歧，至於對蔡總統信任度超過不信任度達10個百分點的群體特徵是住在雲林以南、或70歲以上、或國小以下教育程度、或泛綠民眾，不信任度超過信任度達10個百分點的群體特徵是住在台北市及中彰投與基宜花東離島、或40至49歲、或專科教育程度、或泛藍及自認中立民眾。對蔡總統執政整體表現滿意的有36.3%，比9月調查略增0.9個百分點，表示不滿意的民眾有54.3%，比9月調查增加2.4個百分點，即使民進黨支持者信任蔡總統的有76.4%，但滿意蔡總統整體執政表現的則下滑至64.9%。(交叉分析詳見表二~表三)

調查顯示55.5%民眾滿意行政院長賴清德整體施政表現，比9月調查增加4.9個百分點，另有21.5%民眾不滿意，比9月調查增加5.7個百分點，顯見原本抱持觀望的民眾對賴清德就任閣揆後展現的施政作風與決策已漸有所評。經交叉分析泛綠民眾有81.6%滿意、8.6%不滿意，泛藍民眾35.5%滿意、41.1%不滿意，中立民眾42.1%滿意、20.9%不滿意。概言之，蔡總統執政滿意度與行政院長賴清德施政滿意度變動趨勢一致，民眾對民進黨好感度也大致維持在9月的狀態，由附件1至附件3可研判民進黨人氣V型反轉與能否維持其關鍵在於賴清德的後續表現。(交叉分析詳見表四)

3、就政治面的朝野兩大黨好感度評價而言，39.8%民眾對民進黨有好感，相較9月調查增加1.6個百分點，41.2%對民進黨反感而較9月調查微降0.7個百分點，至於民眾對國民黨好感的有28.7%，比9月調查增1.5個百分點，47.4%對國民黨表示反感，比9月調查減少2.4個百分點。經由交叉分析可見大致上教育程度愈高者對民進黨與國民黨也愈反感，此外中立民眾對該兩大黨好感度皆未達2成，而反感度都超過4成（民進黨46.2%、國民黨41.8%），反映出中立民眾對民進黨全面執政的課責與不滿，此般氛圍會否對明年選舉造成影響則尚待追蹤觀察。(交叉分析詳見表八~表九)

4、本期持續詢問民眾對行政院長賴清德、台北市長柯文哲、新北市長朱立倫等政治人物的信任度評價，除了呈現交叉分析並計算「信任指數」（Public Trust Index，簡稱PTI），這項作法的優點是將民眾的正向及負向評價與強度等統整為單一數值，可避免關注單一向度而致以偏概全，「信任指數」的範圍是0點到100點（在換算後已非百分比），指數值愈大表示民眾對該政治人物信任度綜評愈佳，指數值愈小則信任度綜評愈差，「信任指數」的計算方式與結果如下。

信任指數＝50 + 0.5＊（很信任%－很不信任%）+ 0.25＊（還算信任%－有點不信任%）

本期4位政治人物信任指數依序為行政院長賴清德64.7點（66.6%信任、21.5%不信任）較9月微降0.3點。台北市長柯文哲59.2點（57.9%信任、28.1%不信任）較9月下跌2.7點，尤其台北市民的評價明顯轉變。新北市長朱立倫50.4點（44.7%信任、35.9%不信任）較9月下滑1.2點。蔡英文總統46.9點（42.5%信任、42.4%不信任）較9月略降0.8點。對照4人的信任指數得見住在桃竹苗與基宜花東離島、或20至49歲、或大學以上教育程度、或中立民眾皆柯文哲的信任指數較高，僅泛藍民眾中朱立倫的信任指數高於其他3位，至於其他各群民眾中則以賴清德的信任指數明顯領先。(交叉分析詳見表二及表五~表七)

二、2017年10月國政民調結果

1987年10月我國政府宣布開放民眾赴大陸探親，當時除了現役軍人與公務員之外，在中國大陸有三親等內血親、姻親與配偶的台灣民眾可登記赴陸探親，前總統蔣經國開啟兩岸交流迄今正值30年，並適逢中共第19次全國代表大會以致兩岸互動更是動見觀瞻。

1、本調查詢及民眾認為蔡總統對兩岸關係的立場與做法，對台灣的國家安全與整體經濟有利與否，調查顯示32.5%民眾認為蔡總統的立場與做法有利我們國家安全、49.3%認為不利，18.3%未明確表態。經交叉分析60.0%泛綠民眾認為蔡總統做法有利國家安全，是持此看法唯一過半的一群，中立和泛藍民眾認為有利的為18.9%、10.6%。(交叉分析詳見表十)

對照2月國政民調得見民眾看法變動幅度最大的是20至29歲（更樂觀），住在台北市、或國中以下教育程度者（皆更悲觀），然而值得注意是對照前總統馬英九卸任前民調可見，即使當時兩岸政府已簽訂23項協議但有30.9%認為對國家安全與主權是利大於弊、40.5%弊大於利、3.5%利弊各半，顯見藍綠輪替執政下的兩岸政策皆難以緩解民眾對國家安全的憂心。

2、調查顯示22.8%認為蔡總統對兩岸關係的立場與做法有利台灣整體經濟、60.0%認為不利，17.3%未明確表態。經交叉分析42.1%泛綠民眾認為蔡總統所持立場有利台灣整體經濟（比率最高的一群）、44.2%認為不利，顯見泛綠民眾看法分歧，而中立和泛藍民眾認為有利的各約1成。(交叉分析詳見表十一)

對照2月國政民調得見民眾看法變動最大的是住在台北市與基宜花東離島、或30至49歲、或國中以下教育程度者（皆更悲觀），然對照前總統馬英九卸任前民調可見，當時兩岸政府已簽訂23項協議37.8%認為對台灣經濟利大於弊、36.8%弊大於利、2.8%利弊各半，雖然當時民眾意見非常分歧，但是民眾對現況卻更為悲觀。

3、當詢及民眾不論台灣是哪一黨執政，兩岸政府若能夠保持對話協商並進行各項交流，有83.5%認為對台灣是利大於弊、6.0%弊大於利、2.4%利弊各半，未明確表態的有8.1%。調查顯示在各群民眾中都獲得壓倒性的支持成為全民高度共識，殊值兩岸政府深思與珍視，尊重彼此現有政治體制、社會制度和國民的生活方式。(交叉分析詳見表十二)

4、中共總書記習近平在19大的工作報告中提及「承認『九二共識』的歷史事實，認同兩岸同屬一個中國，兩岸雙方就能開展對話」，本調查詢問民眾認為蔡總統有無必要為恢復兩岸官方對話和各項交流而明確承認兩岸同屬一中，調查顯示28.8%民眾認為有必要、56.8%沒必要，未明確表態有14.4%。此與蔡總統在去年5月就任後首次民調結果一致（27.5%有必要、51.4%沒必要）。經交叉分析泛綠民眾10.9%認為有必要、80.6%沒必要，中立民眾24.2%認為有必要、52.2%沒必要，而泛藍民眾63.8%認為有必要（持此看法唯一過半的一群）、28.1%沒必要。此外值得注意是即使認為兩岸政府對話交流對台灣利大於弊的民眾，有56.2%認為蔡總統沒必要為恢復官方對話承認兩岸同屬一中（32.3%認為有必要）。(交叉分析詳見表十三)

5、本調查並詢問民眾認為目前兩岸官方對話明顯減少甚至停頓，台灣和中國哪一邊政府應負的責任較大，33.4%民眾認為是台灣政府、31.3%中國政府、18.6%兩邊政府責任一樣大，未明確回答的有16.7%。經交叉分析得見泛綠民眾認為中國政府應負較大的責任（55.9%），泛藍民眾認為台灣政府（68.3%），中立民眾認為是台灣政府27.5%、兩岸政府責任相同24.6%、中國政府21.4%。綜言之，若併計「兩岸政府責任相同」的比率則認為台灣、中國應負較大責任的各近半數，另值得注意是認為兩岸政府對話交流對台灣利大於弊的民眾，有37.5%認為台灣政府責任較大、31.8%認為是中國政府、18.8%雙方責任相同。(交叉分析詳見表十四)

6、近日行政院長賴清德在立法院答詢時表示他是主張台灣獨立的政治工作者，也是務實的台獨主義者，務實就是指我們已是主權獨立國家不需另外宣布台灣獨立，台灣未來前途應該由2300萬人民決定，本調查就此詢問民眾認為賴清德的說法和蔡總統主張維持現狀的兩岸政策是否一致。調查顯示42.3%認為賴清德的說法和蔡總統兩岸政策一致、43.0%不一致，14.7%未明確表態，民眾看法非常分歧。交叉分析泛綠民眾62.2%認為一致、29.8%不一致，泛藍民眾26.7%一致、62.5%不一致，中立民眾32.4%一致、44.0%不一致。(交叉分析詳見表十五)賴清德因個人長期主張與閣揆角色之間的說法差異，咸信已使民眾混淆或認為與蔡總統的兩岸主張不同。

表一

表二

表三

表四

表五

表六

表七

表八

表九

表十

表十一

表十二

表十三

表十四

表十五

1、請問，您認為國內目前的整體經濟情況算是好、或是不好？包括物價、就業、經濟景氣，各方面整體來講。
(1)很好 1.1% (2)還算好 14.1% (3)有點不好 38.8% (4)很不好 36.5%
(5)未明確回答 9.6%

2、請問，整體來講，您對蔡英文總統是信任、或不信任？
(1)很信任 8.8% (2)還算信任 33.7% (3)有點不信任 21.0% (4)很不信任 21.4%
(5)未明確回答 15.1%

3、請問，您對蔡英文總統執政以來的整體表現是滿意、或不滿意？
(1)很滿意 4.6% (2)還算滿意 31.7% (3)有點不滿意 30.2% (4)很不滿意 24.1%
(5)未明確回答 9.4%

4、請問，您對行政院長賴清德就任以來的整體施政表現，是滿意、或不滿意？
(1)很滿意 15.1% (2)還算滿意 40.4% (3)有點不滿意 14.6% (4)很不滿意 6.9%
(5)未明確回答 23.1%

5、請問，整體來講，您對民進黨是有好感、或是覺得反感？
(1)很有好感 7.2% (2)有些好感 32.6% (3)有些反感 24.5% (4)很反感 16.7%
(5)未明確回答 19.0%

6、請問，整體來講，您對國民黨是有好感、或是覺得反感？
(1)很有好感 3.0% (2)有些好感 25.7% (3)有些反感 30.9% (4)很反感 16.5%
(5)未明確回答 23.9%

7、請問，整體來講，您對行政院長賴清德是信任、或不信任？
(1)很信任 21.3% (2)還算信任 45.3% (3)有點不信任 14.0% (4)很不信任 7.5%
(5)未明確回答 11.8%

8、請問，整體來講，您對台北市長柯文哲是信任、或不信任？
(1)很信任 17.9% (2)還算信任 40.0% (3)有點不信任 17.2% (4)很不信任 10.9%
(5)未明確回答 13.9%

9、請問，整體來講，您對新北市長朱立倫是信任、或不信任？
(1)很信任 7.8% (2)還算信任 36.9% (3)有點不信任 20.8% (4)很不信任 15.1%
(5)未明確回答 19.4%

10、請問，您認為到目前為止，蔡總統對兩岸關係的立場和做法，對我們的國家安全來講是有利、或是不利？
(1)很有利 5.4% (2)還算有利 27.1% (3)有點不利 23.7% (4)很不利 25.6%
(5)未明確回答 18.3%

11、請問，您認為到目前為止，蔡總統對兩岸關係的立場和做法，對台灣經濟整體來講是有利、或是不利？
(1)很有利 3.0% (2)還算有利 19.8% (3)有點不利 27.8% (4)很不利 32.2%
(5)未明確回答 17.3%

12、請問，不論台灣是哪一黨執政，您認為兩岸的政府如果能夠保持對話協商，進行各項交流，整體來講對台灣是好處比較多、或壞處比較多？
(1)利大於弊 83.5% (2)弊大於利 6.0% (3)利弊各半 2.4% (4)未明確回答8.1%

13、請問，中國國家主席習近平表示，只要承認九二共識的歷史事實，認同兩岸同屬一個中國，兩岸雙方就能展開對話。您認為蔡總統有沒有必要為了恢復兩岸官方對話和各項交流，明確承認兩岸同屬一個中國？
(1)很有必要 15.1% (2)還算有必要 13.7% (3)沒什麼必要 30.2%
(4)很沒必要 26.6% (5)未明確回答 14.4%

14、那您認為目前兩岸官方對話明顯減少甚至停頓，台灣和中國哪一邊政府要負的責任比較大？
(1)台灣政府 33.4% (2)中國政府 31.3% (3)兩邊政府責任一樣大 18.6%
(4)未明確回答 16.7%

15、請問，行政院長賴清德在立法院答詢表示，他是務實的台獨主義者，務實就是指我們已經是主權獨立國家，不需要另外宣布台灣獨立，台灣未來前途應該由2300萬人民決定。您認為賴清德這項說法和蔡總統維持現狀的兩岸政策是一致或不一致？
(1)很一致 13.6% (2)還算一致 28.7% (3)有點不一致 26.9%
(4)很不一致 16.1% (5)未明確回答 14.7%