中央社報導，針對日本不承認中國大陸的市場經濟地位，大陸商務部發言人沈丹陽今天說，世界貿易組織少數成員企圖在對大陸反傾銷調查中繼續使用「替代國」做法，大陸強烈不滿並堅決反對。

「中國加入世貿組織議定書」第15條規定，在針對大陸的反傾銷、反補貼調查中，傾銷幅度認定可不用大陸商品的實際成本為依據，而選擇一個具市場經濟地位的第三國相關價格水準來確定，也就是「替代國」做法。

按照議定書，這項條款將在今年12月11日失效。大陸政府希望失效後自動取得市場經濟地位，但美國、歐洲相繼反對承認大陸的市場經濟地位，日本日前也表態不承認。

大陸央廣網報導，沈丹陽上午在大陸商務部例行記者會上重申，12月11日後，所有世界貿易組織（WTO）成員必須徹底履行議定書第15條義務，全面終止「替代國」做法。

他敦促各國，應嚴格依照WTO「反傾銷協定」等規則，公正、合理、透明地對自大陸進口的產品展開反傾銷調查，不能變相延續「替代國」做法。

對於美、歐、日不承認中國大陸是市場經濟國家，沈丹陽說，少數WTO成員在如期履行議定書第15條義務上表態「含糊其詞」，企圖在對大陸反傾銷調查中繼續使用「替代國」做法，大陸強烈不滿並堅決反對。

他表示，大陸將依據WTO規則採取「必要措施」，堅決捍衛自身合法權益。

BBC中文網報導，12月11日，中國加入世界貿易組織（WTO）滿15週年。中國政府認為，中國應在11日自動取得市場經濟地位，但是美國、歐盟和日本都表示異議。

中國2001年12月11日加入世貿組織。《中國加入WTO議定書》規定，中國作為「非市場經濟體」，中國企業在遭遇反傾銷調查時，不是以中國國內產品價格與出口價格對比，而是選取替代國的產品價格與中國產品出口價對比，來確定傾銷幅度。

但《議定書》15條規定，世貿組織成員應於2016年12月11日，即中國入世滿15年時，終止對中國反傾銷的」替代國」做法。

中國政府據此認定，中國應於2016年12月11日自動獲得市場經濟地位。一旦中國被視為市場經濟國家，對中國進行反傾銷訴訟的難度將大大增加，中國出口將獲得更大優勢。

但是，期限已到，中國的市場經濟地位卻仍未得到美國、歐盟和日本的承認。

中國將「採取必要措施」

12月9日，中國商務部新聞發言人沈丹陽表示：「少數世貿組織成員在如期履行第15條義務的問題上表態含糊其辭，企圖在對華反傾銷調查中繼續使用『替代國』做法，中方表示強烈不滿並堅決反對。」

沈丹陽還說：「對於12月11日後堅持在對華反傾銷調查中繼續使用『替代國』做法的少數成員，中方將依據世貿組織規則採取必要措施，堅決捍衛自身合法權益。」

國際貿易專家說，要取得市場經濟地位，中國將不得不在世貿組織對其貿易伙伴發起訴訟，而訴訟程序可能會延續相當長的時間。

市場經濟地位「不能自動取得」

但美國認為，市場經濟地位不能自動取得，因為《議定書》中的其他反傾銷條款仍然有效。

美國商務部發表聲明說：「美國對中國國家主導的經濟中存在的嚴重不平衡仍然感到擔憂，比如在鋼鐵和鋁等產業中廣泛存在的產能過剩，以及許多產業和部門中的國家所有制。」

聲明說，中國還沒有按市場原則進行足夠的改革，因此美國將繼續採用「另外」的辦法來計算傾銷幅度。

在特朗普就任美國總統後，這種政策恐怕也不會改變。川普在選戰中曾威脅說，要對中國產品徵收45%的關稅，以保護美國國內的工作機會。

歐洲聯盟採取的立場則稍有不同。上個月，歐盟委員會提出一項新的立法倡議，主張撤銷「非市場經濟國家」名單，而採取新的反傾銷手段。這種新的反傾銷手段並不針對中國，而是適用於任何有傾銷嫌疑的國家。

歐洲議會議員弗蘭克•普魯斯特對法新社說：「這樣做可以避免中國進行報復，因為該政策對所有國家一視同仁。」

但是，任何關於中國的決定都要經過歐盟28個成員國同意，還要經過歐洲議會通過。普魯斯特認為，這個新的建議最早也要等到明年夏天才能通過。

日本也已經明確表示，不會承認中國的市場經濟地位。日本經濟產業省8日稱，關於中國在世貿組織中的地位，繼續不承認中國是」市場經濟國家」，並且日本將維持其現行的反傾銷稅機制。

由30個歐洲製造業行會組成的歐洲企業聯盟（Aegis Europe）說，在世貿組織作出最終裁決之前，「歐盟和世貿組織其他成員國將繼續將中國視為非市場經濟國家」。

【圖片為資料照】