底渣 南台灣下一個震撼彈系列1，南台灣唯一處理垃圾焚化後底渣的映誠公司，因涉案資金遭凍結，12月初如未解套，公司將倒閉，或是遭到停業，南台灣立即爆發另一波問題。

映誠股份有限公司將焚化爐燃燒後的底渣去化 (去除有毒物質和鐵金屬)後，處理再利用；去化後將安全的底渣提供公共工程，或一般填土工程，減少縣市政府焚燒垃圾後的底渣問題，延長垃圾掩埋場的壽命。

映誠公司目前是南台灣唯一處理底渣的環保公司，除高雄市中區廠、南區廠、仁武廠及岡山廠四座焚化爐外，還處理台中市文山廠、后里廠、烏日廠和台南市城西廠、永康廠，以及屏東縣崁頂廠等，總共10座焚化廠之焚化底渣。

不過，日前爆發映誠公司謝姓負責人和旗下的2家相關公司涉嫌「詐欺案」，連帶所有公司的資金遭台南地檢署凍結。

映誠公司案件如滾雪球，陸續遭到環團檢舉，涉嫌隨意傾倒，且質疑處理過程是否符合規定。

映誠總公司設於屏東縣，屏東縣政府環保局表示，目前台南地檢署調查的部分僅有涉嫌「詐欺」部分，和公司「是否違法經營」無關，因此目前沒有撤銷執照問題。

不過，如檢調進一步調查，有涉及環保或是其他弊案，檢察官指示停業時，屏東縣政府會依法勒令業者停業。

屏東縣政府環保局表示，目前映誠資金遭到檢察官凍結，無法正常處理底渣作業，公司向檢察官提出設立公司基本營運的專戶，解凍部分資金，讓公司能繼續運作。

映誠公司表示，謝姓負責人和2家子公司涉嫌詐欺案，是負責人的個人行為，不應該查扣整個公司財產，公司向法務部陳情，法務部也發文給台南地檢署，認為檢方應該考慮映誠的公益行為和辦案的比例原則，讓映誠維持基本營運，但是檢方至今沒有回應。

映誠表示，高雄市環保局12月初有一筆款項要給映誠，如果同樣遭到檢察官凍結，那「映誠公司必倒」，屆時不僅公司無法營運，機器也會被配合廠商拆光，「廠商已經各自在機器上噴漆做記號了」。

映誠公司表示，公司資金從10月凍結至今，停工1個半月，積欠廠商錢，最近在3縣市環保局拜託下，才開始恢復處理底渣，但配合廠商12月還是拿不到錢，不可能會繼續配合。

映誠公司表示，他們是配合政府處理再生料粒的使用，如果公司倒了，屆時「整個南部縣市將陷入垃圾的黑暗期」。

底渣 南台灣下一個震撼彈系列2，映誠環保公司恐引爆下波垃圾危機，一旦公司12月初倒閉，或是詐欺案情升高遭停業，包括金門、澎湖、南台灣將陷入垃圾危機。

南台灣唯一處理底渣的映誠公司，從6月初開始遭到台南檢調單位調查，涉嫌詐欺等弊案，停止營運1個半月，在台南、高雄、屏東3縣市環保局懇託下，11月初恢復處理底渣，如果12月初資金無法解套，恐將倒閉，且日後也有可能遭屏東縣政府停業。

高雄市每年生產的底渣包括澎湖、金門、台東，將近20萬噸，台南每年底渣10幾萬噸，屏東則4萬多噸，一旦映誠倒閉或是遭到勒令停工，離島、南台灣將引爆垃圾大戰。

台南縣政府和屏東縣政府勢必重啟掩埋場，屏東縣環保局表示，屏東掩埋場已經接近飽和，半年後就滿了，「最多最多只能再撐1年」，屆時垃圾問題又來了。

高雄市政府的應變措施則要求「垃圾換底渣」，和金門、澎湖、台東訂定「垃圾處理互惠機制」，也就是高雄市焚化爐代處理1公噸垃圾，金門、澎湖、台東等縣市就必須運回1.8公噸的底渣再生粒料。

「垃圾換底渣」，讓金門、澎湖和台東縣又面臨新一波的垃圾大戰。

底渣 南台灣下一個震撼彈系列3，映誠公司官司，引爆台東垃圾大戰，高雄市政府要求「垃圾換底渣」，民代質疑底渣安全？環團則要求垃圾減量；縣長黃健庭則明白說「免不了啟動焚化廠」。

負責處理南部和離島縣市垃圾底渣的映誠環保公司，如倒閉或是停業，南部縣市的垃圾問題將跟著連環爆。

台東縣目前垃圾送往高雄焚化廠處理，最近台東縣政府接獲高雄市政府通知，訂定「垃圾處理互惠機制」，也就是高雄協助處理1公噸垃圾，台東必須運回1.8噸底渣。

事情曝光後，引起多數民意反對，台東縣議會目前正進行定期會，超過一半的縣議員質疑「底渣」的安全性，是否有汙染問題？底渣預定用在知本溫泉的工程，當地居民更是反對；且「1公噸換1.8公噸」有如「割地賠償」。

台東環保局雖然於11月14日舉辦公聽會，邀請縣議員和環團體參加，說明高雄市和台東縣「垃圾換底渣」是「互惠機制」，且國內外均有眾多工程使用底渣，安全無虞，但還是沒有獲得共識。明年1月即將啟動「垃圾換底渣機制」，勢必引起民眾阻擾。

再者，如果將底渣送到掩埋場，民眾更質疑，「還不如埋自己的垃圾，量還比較少」；環團則因底渣管理失控，反對引進底渣，應該推動強制垃圾減量。

面對垃圾和底渣問題，台東縣長黃健庭11月21日在縣議會面對縣議員質詢，明白的說「長遠來看，免不了要啟用焚化廠」。他說，縣政府內部民調，有65％以上民眾支持重啟，不過，還是要議會決定。

台東縣焚化爐興建完工後，因民眾反對，沒有啟用，民國100年台東縣政府以19億6664萬4559元買回焚化廠，「備而不用」，業者還要求縣政府追加9000萬元的營業稅。

由於焚化爐始終未使用，如果重啟焚化爐，縣政府初估維修費用超過新台幣3億元。焚化爐從買回又啟動，前前後後約24億元，民眾大罵「連一片垃圾都還沒燒，就已經燒掉24億元」。

焚化爐興建之地也是台東首善之區台東市，市長張國洲和市代表會都堅決反對重啟焚化爐；就算黃健庭獲得台東縣議會背書，重啟焚化爐，還是免不了民眾走上街頭

底渣 南台灣下一個震撼彈系列4，底渣恐引爆南台灣下一個垃圾大戰，除映誠公司的經營危機外，民眾對底渣的陌生，也引來疑慮，政府推動再生資源，應該要讓民眾有更信任的機制。

處理底渣的映誠公司，因資金遭凍結，恐引爆南台灣垃圾大戰；底渣，也成為這一波垃圾大戰的主角。

什麼是底渣？根據高雄市和台東縣環保局的介紹，底渣是焚化爐的「爐床篩灰」與「爐尾底渣」合稱。簡言之就是垃圾焚化剩餘物，約占焚化垃圾量的15%至25%，夾雜少量金屬及未燃物，一般視為「無害」，可回收再利用。

映誠公司表示，「底渣再利用」是世界趨勢，在歐洲國家底渣再利用已超過60年的經驗，處理後的底渣成為再生資源替代砂石，運用於工程中，丹麥及荷蘭的底渣再利用率更高達9成以上。

不過，環保團體認為底渣品質不佳、把關不確實、棄置罰則過低和問題底渣無再回收賠償機制等4大問題。

環保團體列出的4大疑慮，都在於「控管」的人為因素，也就是對於管理機制的不信任。包括屏東縣、高雄市、台東縣等環保局，都認為迫在眉睫的垃圾問題，已經超出個別縣市和環保署可以解決的問題。

底渣的安全性？如何推廣底渣在公共工程？以及面對映誠公司的危機，南台灣該如何來面對垃圾和底渣問題？

除了環保署要協助地方政府外，也必須要有跨部會的單位協助，包括國發會和公共工程委員會等單位來協助，讓民眾更了解底渣，進而接受底渣，才能解決因底渣引起的垃圾大戰。
【圖片來源：中央社（取自高雄市焚化底渣再利用宣導網站）】