總預算覆議若失敗 卓榮泰:尋求憲政救濟是最後選擇

2025-03-11 17:46:56   949

卓榮泰說,如果預算刪減符合合理審議標準,行政院當然會尊重立法院決議,但若特定機關預算被大幅削減,導致業務無法運作,政府就必須考量追加預算,或尋求憲政救濟。他強調,若刪減預算導致政府機能停擺,將訴諸憲政機制,以維護國家運作。

立法院全院委員會11日召開會議,針對行政院提出的114年度中央政府總預算覆議案進行討論,行政院長卓榮泰率部會首長列席備詢。會中,朝野立委針對預算調整對政府運作的影響,及台積電全球布局的國安與經濟考量,展開激烈攻防。

民進黨立委郭國文指出,行政院提出預算覆議案,主要原因在於立法院削減的幅度過大,導致部分關鍵業務恐難以執行。他特別提到外交部預算遭刪減50%,宣傳費更是全數刪除,嚴重影響台灣的國際合作與外館運作。然而,立法院自身的國會外交預算卻大幅增加2599萬元,形成強烈對比,讓人質疑標準不一。他強調,立法院的新增預算主要是提供給正副院長的外交特支費,既然認為外交重要,為何外交部的預算卻大幅刪減?

對此,卓榮泰回應,如果預算刪減符合合理審議標準,行政院當然會尊重立法院決議,但若特定機關預算被大幅削減,導致業務無法運作,政府就必須考量追加預算,或尋求憲政救濟。他強調,若刪減預算導致政府機能停擺,將訴諸憲政機制,以維護國家運作。

外交部長林佳龍也表示,隨著全球對台灣支持度提升,外館業務量大增,沒有足夠的預算,將影響外交工作的推動。他指出,立法院在寒暑假期間立委出訪頻繁,當地接洽需要預算支持,「沒錢就是沒辦法辦」,呼籲立法院應重新審視預算分配的合理性。

除了預算爭議外,台積電赴美擴大投資的議題也成為質詢焦點。國民黨立法院黨團總召傅(山昆)萁質疑,政府允許台積電將最先進製程技術移往美國,恐造成台灣產業空洞化,甚至削弱「矽盾」的戰略優勢。他認為,政府應該明確表態,是否應限制先進技術外移,以確保台灣在全球半導體產業的領導地位。

卓榮泰則回應,台積電的全球布局是基於市場需求與產業發展考量,政府對此有兩大要求,一是維持台灣最領先的科技地位,二是無論如何布局,產業仍需根留台灣。他強調,台積電赴美投資並非「台灣-1」,而是「台灣+1」,確保台灣仍是全球半導體產業鏈的核心。他舉例,美國廠2028年才會量產3奈米製程,但該技術在台灣早已投產多年,這個時間差正是台灣的競爭優勢。

郭國文則進一步指出,台積電的全球布局除了經濟考量,也涉及科技外交與能源需求調節。他質疑傅萁,既然國民黨主張台積電應根留台灣,為何又在預算審查時凍結南科、中科、竹科30%預算,這種作法與主張明顯矛盾。卓榮泰回應,產業發展的關鍵在於分散市場與製程布局,這是國際企業的基本策略,政府的角色是確保台灣在全球供應鏈中的關鍵地位,而非限制企業的全球發展。
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